英国文官的年终评估报告
英国内阁办公厅新闻官约翰
·赖特先生最近向记者介绍了英国文官考绩制度。他说,年终评估报告是一个很重要的制度。这个制度两年前做了一些改革,一是领导写的评语跟本人见面,如果本人有不同意见,还可以通过讨论稍作改动;二是注重实绩,也就是年初订的各项目标完成得怎样。
赖特从写字台抽屉取出了他自己的年终评估报告的复印件,向我们一项一项介绍报告的内容。首先是由本人填写的“工作要求”和“当年的目标”。赖特的职务是新闻官,六级文官。他在新闻界工作过,后来是通过竞争考试当上文官的。作为新闻官,他的工作包括在新闻媒介和公共关系方面向部门首脑提供咨询,向他们提供新闻媒介方面的支持……等等。具体的目标有五项,即,宣传内阁所宣布的各项政策和措施,使之发挥最大的影响;卓有成效地向报界和公众介绍情况;积极宣传文官管理改革,澄清报界不适当的指责;提高由他负责的新闻处的效率;撰写年度总结报告。
上司填写的评价也分五个方面:一是工作的质量与数量、计划性如何等等;二是管理,即对属下人员的使用与管理以及对资金的使用;三是沟通能力,特别强调以书面形式有效地表达和论证的能力;四是工作关系,包括与同事和上司以及同公众(报界)的关系;五是知识与技能。
最后,根据这五个方面评定出五个等级。一等——杰出;二等——优良;三等——一般;四等——需要改进;五等——不称职。
赖特先生顿了顿又补充说,如果评定为四等,就是说有一些问题亟待解决了,而五等很可能意味着被撤换,不过这种情形是极少的,而且按照规定慎重处理,本人有充分权力提出申诉。他说,对于4至7级文官,两年前开始试行实绩挂钩奖金,今年起正式实行。
凡被评为一等和二等的都有奖金,这有利于激发人们作出更好的成绩。赖特透露他本人每年这种挂钩奖金为1000镑。
年终评估报告最后一道手续,是上司与本人谈话,交换意见,上司有权坚持自己的评语,但如果对评语存在严重分歧,则通过某种途径加以解决,总之尽可能做到公正。
赖特先生最后提议,如果中国政府愿意分别派两三个人到英国文官学院学习,到文官部门工作一段时间,相信是可以安排的。

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