金泳三的智囊团

【日本《世界》月刊３月号文章】题：金泳三的智囊团（作者福岛尚文）关键在于广募人才
在去年１２月的韩国总统选举中，韩国国民选择了金泳三，金泳三成了为“韩国号”这艘巨轮掌舵的“新船长”。如今这艘巨轮就要启航，前方是繁荣和统一的光明前途，但稍有差错，等待这位掌舵人的则是政治混乱和经济破绽。
当然，新总统金泳三是一位老资格的政治家，他在在野党呆了３０多年。经过１９９０年２月的三党合并后，金泳三当上了民自党的总裁，终于实现了他的宿愿。继朴正熙总统和全斗焕总统这些军人出身的强权政治家之后，在卢泰愚总统的统治下，民主化得以有所发展。到了金泳三当总统之后，现在“独裁”对“民主”的概念已不能成立了。东西方冷战结束后，世界在向新秩序过渡。韩国也一样，政治家和国民都在寻求打破旧的框框，建设一个新的社会。
因此，新的这一届政府能否拿出金泳三自己的特点、有效地实现预定的目标，关键在于是否能够兼收并蓄地广募人才，建立一个顺乎民意推行国策的“强有力政府”。今后在金泳三任期的五年内，新政府将得到哪些人的帮助，又将做些什么工作呢？政权过渡班子
就任总统前，金泳三身边的人有“接受总统职务委员会”的人和金泳三作为民自党总裁的官方和私人秘书，前者实际上就是政权过渡班子。
政权过渡班子由１５人构成。教育学专家、担任过总统选举对策本部部长的前总理郑元植任委员会委员长，其他人有总裁秘书室长崔昌润、前劳动部长官崔秉烈、议员朴宽用、前议员南载熙。秘书集团由秘书室长崔昌润负责，核心人员有吴邻焕（政治特别助理）、朴在润（经济特别助理）、李敬在（公报特别助理），助理人员有金重纬（负责政治）、韩利宪（负责经济）、郑炷年（负责仪典）、洪仁吉（负责总务）、张学鲁（负责民愿）、金武星（负责政策）、南柱洪（负责外交保安）、林钟雄（负责党务）。
秘书室长崔昌润曾在全斗焕执政时期担任过总统政务秘书官，在卢泰愚执政时期也当过政务首席秘书官、公报处长官。这次他在卢泰愚和金泳三之间充当了桥梁的作用，为金泳三政权的诞生立下了汗马功劳。
另外，金泳三还有一批亲信，其中议员崔炯佑、议员徐锡宰、议员金德龙被称为“亲信三人帮”，最得金泳三宠信。此外议员文正秀、朴宽用、郑在文等也是金泳三的心腹。经济政策智囊
对韩国的权力结构可作如下勾勒，支撑着韩国政权的主要机构和组织有青瓦台也就是总统府、总理领导下的负责行政的政府、执政党民自党、情报机关“国家安全企划部”，另外还有最近严守政治中立立场的国军。五年前，当卢泰愚总统从全斗焕手中接过政权时，金泳三还属于与执政党对立的在野党民主党的成员，当时，各权力组织与金泳三是无缘的。１９９０年２月，卢泰愚率领的民正党和金泳三的民主党、金钟泌的共和党合并。从此，金泳三进入了执政党，最后获得了民自党总裁和韩国总统的宝座。
因为有上述原委，所以金泳三周围的人也就分成了许多派别，其中有：一、在野党时代的支持者、心腹亲信；二、民自党内原民正党系统者；三、总统选举过程中加入进来的党外学者和财界人士；四、当选总统后的新支持者。
韩国新政权急需解决的课题是重振经济。韩国经济曾在１９８８年之前连续三年高速增长，实际增长率连续三年达到１２％以上。但１９９１年降至８．４％，去年降至５％（韩国银行推算）。工资的上涨是造成其国际竞争力衰退的原因，因此重振经济无论谁来作都不是一件容易事。而金泳三恰巧原来就不十分精通经济，因此经济智囊的作用就显得更为重要。谈起金泳三的经济顾问，首先可举出民自党第二政策调整室长徐相穆、经济特别助理朴在润、经济助理韩利宪。徐相穆曾在斯坦福大学获得过经济学博士学位，并担任过国立经济政策研究机构韩国开发研究院的副院长，是位懂行的经济专家。朴在润则与金泳三同乡，曾在汉城大学担任过教授，他在为金泳三制定经济改革设想方面发挥了重要作用。韩利宪也与金泳三同乡，曾在经济企划院任职。
此外，乐喜金星集团的车东世乐喜经济研究所所长、汉城大学姜光夏教授、表鹤吉教授、朴世逸教授以及曾担任过副总理和经济阁僚的罗雄培也是金泳三的经济智囊。制宪与外交依靠何人
通过社会舆论调查发现，金泳三新政权的重要课题有这么几个：一、维护社会的稳定；二、消除地区间差距和社会各阶层间的差距；三、谋求政治发展；四、实现南北统一等。
金泳三总统最重要的一个历史使命就是为南北统一作准备工作。因为谁也料想不到什么时候实现统一。因此，据说金泳三准备在新政权诞生后设立统一税，创设１０万亿韩元的统一基金。据说金泳三还准备组织人起草“统一宪法草案”。在卢泰愚政府中担任过统一院长官的李洪九驻英大使将得到这一重要职位。
在对外关系上，金泳三将强调同美国和日本的关系。在卢泰愚时代曾负责过对日关系的民自党最高委员朴泰俊将发挥重要作用。在目前阶段，曾有过赴日经验的知日派人物金润焕和韩日议员联盟干事长郑石谟等这些与日本有交往的前民正党系统的人将在韩日关系领域起到一定的作用。
另外，前民主党系统中还有在日本朋友颇多的金命润（前民主党副总裁、现贸易公社理事长）、金守汉（前韩日议员联盟副会长）以及早就在日本新闻界与金泳三之间进行联络的朴正斗。政府还将任用什么人
此外，金泳三还有可能起用前高丽大学校长金俊烨、前中央选举管理委员会委员长李会昌、前副总理李汉彬和前汉城市长高建，作为他的重要顾问。
关于新政权的总理等阁僚人选，金泳三曾反复强调“人事是万事”之首、“刷新国政要从人事开始”。另外，从金泳三平素的一些言谈来看，他的择人标准和择人方针可能可以概括为以下几点：一、要选择符合文民政权时代的全新人物；二、要选择协调和调解能力强、善于团结他人的人；三、在人事问题上不搞按总统竞选时期的表现论功行赏的办法。金泳三的方针是明确的，那就是要任人唯贤、不任人唯亲，注重能力。作为金泳三本人来讲，他要当好总统，在任职期间拿出自己的特色，就要在人事等问题上推行大刀阔斧的改革，但他向选民许过诺言，说他将重视社会稳定、要避免政权初期的混乱，因此，一些有丰富政务经验的人将受到老百姓的欢迎。
另外，金泳三还曾许诺要消除“地区性对立情绪”，为此，他必将起用全罗道出身者。金泳三总统的目标是“建立一个强有力政府”，但他又不得不考虑党内的势力均衡和迎合老百姓的心理，维护国民的团结，估计在今后五年内的人事变动中金泳三将兼收并蓄地起用各种人才。