多国部队指挥权悄悄易手
【美国《纽约时报》2月14日文章】题:谁将指挥美国的维持和平部队
美国正在谨慎而不事张扬地脱离50年来指导美国对外政策的这样一项原则:美国部队派往危险地区时,必须由美国指挥。
从第二次世界大战结束以来,在朝鲜战争和波斯湾战争一类的大规模冲突,以及许多规模较小的国际军事行动中,美国提供了大部分军队,并且要求由它指挥。五角大楼一直坚持这一点,参谋长联席会议主席科林·鲍威尔将军至少仍然把它作为一个原则问题。
但是,在大部分美军三四月份撤出索马里以后,剩下的三五千美军将作为多国部队的一部分留下来,很可能由土耳其陆军的切维克比尔将军指挥。这将是美军第一次在其它国家将领指挥下行动。联合国维持和平部队主要来自加拿大、巴基斯坦和芬兰。
没有人认为美国政策会在一夜之间发生变化。美国仍然是提供维持和平及其他行动所需部队的最大兵源。它还有公认最好的指挥结构、情报和后勤能力,空中和海上支持力量
。
但是,在冷战后的世界,情况瞬息万变。
由于克林顿政府迫切希望减少美国作为世界宪兵的作用,由于发展中国家更加不愿在他们境内看到大国指挥下的部队,联合国越来越难以像在波斯湾战争中所做的那样把所有指挥权都交给华盛顿。
美国陆军和海军陆战队的将军们似乎并不担心。他们中一些人相信,如果需要在波斯湾采取新的维持和平行动,美国的后勤支持和空中掩护是必不可少的,这使华盛顿有力量坚持要求由美国全面负责。
另一些军官说,如果美国不得不把指挥权让给外国人,那么英国人就得担此重任,因为德国的作用受到宪法的限制,法国的军队没有并入北约组织的指挥结构。
美国将军同英国合作比同其他任何国家合作都要默契,这种情况是在第二次世界大战和冷战中形成的。在诺曼底登陆后,艾森豪威尔统领盟国军队,但是美国好几个师在英国蒙哥马利元帅指挥下作战。

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