要国人正视现实以增税带动改革
【本报华盛顿2月15日电】美国总统克林顿今晚发表第一次全国电视讲话,下面是讲话摘要:
现在我们国家面临紧要关头。我们处在冷战结束、21世纪即将来临的时刻,我们必须与世界各地的人们进行竞争。这个世界要求我们必须勤奋努力,并且要开动脑筋;在这个世界上,把人民放在首位已经不仅仅是一句政治口号了,它是一种管理哲学,也是通向繁荣昌盛的唯一道路。
12年来,我们遵循的是一种与此截然不同的管理哲学。它表明:政府就是问题所在;公平对待中产阶层并不如降低富裕阶层的纳税来得重要;政府对根深蒂固的问题束手无策,如失业、工资下降、不平等现象加剧、受教育机会不足,以及浪费严重的保健制度等。
现在虽然在谈经济复苏,可是我们仍然有900多万人失业。如果这是真正的、正常的经济回升,那么现在已经返回工作岗位的人应该再增加300万。事实上,现在的失业人数比专家们所说的衰退低谷时期还要多。
在过去的12年里,联邦赤字猛增,以致失控。如果这些债务都用于发展经济方面的投资,那么我们至少可以有一些资金,就业机会可以多一些,人们的受教育程度高一些,保健制度也会更有效一些。
这正是眼下的情形。我们的生活水平曾经一度每25年提高一倍。但是,按照我们今天的速度,再过100年我们的生活水平也不会再提高一倍。我们必须现在就采取行动,恢复美国的美梦。
我想告诉你们的信息是非常明确的:重复的代价远比变革的代价高得多。
改革必须从上层开始。正是因为这个原因,要将白宫工作人员削减25%,命令联邦机构将行政开支削减数十亿美元,以及通过自然缩减,削减10万个联邦工作职位。
这个问题也关系到你们。我曾希望在不要求你们做出更多贡献的情况下,通过创造就业机会、扩大教育、改革医疗保健制度和减少债务,对你们的将来进行投资。可是我达不到,因为赤字已经增加了这么大,超过了我早些时候的估计,也超过了去年政府最坏的估计。
所以,我们必须正视这个事实:要想做出我们国家所需要的改革,更多的美国人今天必须作出贡献,以使所有美国人明天能够过得更好。但是,我可以向你们保证:你们不再是单独这样做。你们不会首当其冲。而且,你们不再是付出多,得到少。我提议的新税的70%,将由年收入超过10万美元的人来支付。十多年来,我们是第一次大家都来作贡献。
更为重要的是,我们的全面经济增长计划将创造数百万个长期的、高工资的就业机会,包括在1993年和1994年创造50万个就业机会来起动我们的经济计划。我们在现存的政府计划上面进行大幅度削减的同时,将在那些对大多数人有益的事情上进行新的投资;鼓励企业创造新的就业机会;在教育和培训方面进行投资;为失去工作的国防工业的工人给以特别的帮助;制订一个较为合理的税收制度,保证全日工作的父母不再让他们的孩子过贫穷生活;进行福利改革,让那些靠福利过活的人去工作;为所有需要的儿童接种疫苗和提供幼年教育的机会;为所有美国人建立一个担负得起的、高质量的医疗保健制度。
彻底改革不是一件易事,也不是马上就做得到的。但是,它关系到对我们的经济命运的控制。在我后天晚上结束我对国会的讲话后几分钟之内,特殊利益集团就将大批出动。那些从现状中捞到好处的人将会反对我们所寻求的改革──预算削减、税收增加、新的投资重点。前进的每一步,他们都会反对。他们是衰落的保护人,我们必须做未来的建筑师。
今天是总统日,在这个日子里,我们回想起在我们的历史上曾经出现过许多次在危机关头,总统从这间办公室里向全国提出艰巨的任务。如果你们愿意和我一道,我们就能创造出一种使所有美国人都努力工作并取得成功的经济。这不亚于号召人民使美国之梦恢复生气的战斗号角。

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