美前副国务卿纽瑟姆文章：中东和平进程为何失去势头

【美国《基督教科学箴言报》２月１０日文章】题：中东和平进程失去势头（作者美国前副国务卿戴维·纽瑟姆）
克林顿政府已明确表示希望恢复中东和平进程。国务卿克里斯托弗带着这个目的将于２月１７日前往中东。然而，中东和平进程在过去几周里已失去宝贵的势头，这使他的使命变得更加艰巨。
对于外交来说，没有比失去势头更不幸的了。在为解决一起复杂棘手的冲突而进行的努力中，如果主要斡旋者失去兴趣，和平进程则无疑会受到严重威胁。
这在解决以色列与巴勒斯坦人及其阿拉伯邻国冲突的尝试中表现得最为明显。阿以和谈已取得一些成功，如１９７８年签署的“戴维营协议”。但在签署“戴维营协议”之后却没有就巴勒斯坦自治问题举行过谈判，其部分原因是和谈在卡特总统任期结束时中断，里根政府时期没有恢复，丧失了重要势头。
１９９２年总统竞选期间，国务卿詹姆斯·贝克转任白宫办公厅主任后，阿以各方坐在一起进行直接谈判取得的进展又慢了下来。不管布什总统做出这一变动的动机何在，从中东历史的角度来说，他的决定是灾难性的。
煽动反对中东和平进程的人把贝克的离职视为美国失去兴趣和不再把中东和谈视为其优先考虑的事情的一种表现。此外，当中东和平进程像贝克任国务卿时那样秘密而富有个人色彩的时候，他的继任者将需要时间来探究两者之间的细微差别和承担的义务。
贝克退出中东和平进程以来，一系列事情进一步使该进程的恢复困难起来。在华盛顿举行的最后一次中东和谈没取得什么进展。在以色列采取严厉对策后，巴勒斯坦起义再度爆发。以色列境内的伊斯兰原教旨主义运动组织“哈马斯”转向暴力活动，导致涉嫌支持它的巴勒斯坦人被大规模驱逐。据说叙利亚已背弃可能妥协的立场。埃及伊斯兰组织的煽动使穆巴拉克总统争取和平的努力变得日益困难。
没人能说，假如贝克留在国务院，这些就不会发生。但是很明显，恢复和谈要比在平稳过渡中进行的和谈困难得多。贝克说过，和平进程也许需要１０年。他可能是对的。