放宽政府限制实现经济正义

【韩国《经济人》杂志２月５日文章】题：金泳三新经济政策的两个轴（记者金永郁）
金泳三所说的新经济的两个轴就是政府放宽限制和实现经济正义，即政府对国民生活与企业活动放宽限制和以经济正义使所有国民根据努力的程度得到恰当的补偿。
金泳三认为，要想放宽对企业的限制，必须重新调整政府的职能，把政府的职能由干预和限制变为对国民提供信息和服务。最近提到日程上来的改组政府问题也是与此一脉相承的。
金泳三认为，减少限制不仅是对企业。金融机构也应该有更大的自主权。金融机构的人事权应交给金融机构，应由金融界人士来办金融。
当然，这不是说完全没有限制。而是改变过去那样的捆住金融机构的直接限制方式为间接限制方式。
另外，要向多劳多得的方向领导经济。要实行金融公开制，尽量减少不劳而获现象。要根除不动产投机，增加住房供应，稳定不动产价格。
金泳三还说，现在的征税制度是对容易征税的行业过分征税。所以，要加强税收制度，越是不容易征税的越要征税，最大限度地防止漏税现象。还要重新研究各种税的标准，大幅度调整减免税的对象和范围，对劳动所得税等容易征收的部分要保持平衡。
金泳三强调要在“稳定中进行改革”，要在不损害经济增长潜力的范围内进行改革。这样一来，改善收入和财产分配结构时将会受到增强增长潜力的限制。财政支出将比福利预算更重视增强增长潜力。
金泳三说：“是增长还是稳定只不过是短期的选择。从中长期的观点来看，要加强使经济在稳定中增长的潜力，协调稳定和增长。因此说，今后经济政策的重点是开发科学和技术，也可以说今后的经济政策就是促进技术开发的政策。”
我们可以预测到金泳三今后的经济政策重点是：政府的限制将持续放宽，首先实现金融产业的自由化，尽早改组金融产业，推迟韩国银行独立。改革教育制度，促进技术开发和培养技术人才。优先支援中小企业。根据对不劳而获的收入增加税收的政策改善分配结构。依靠非经济手段清除舞弊和腐败现象。在现行法律的范围内限制工人运动。有可能推迟解决农村和贫民层问题。