美国应在何种情况下干预外国事务?
【美联社华盛顿2月6日电】克林顿政府希望把注意力集中在国内问题上,但外国的冲突不断来打扰。
外国争端各方的拥护者、国会议员和其他专家正在推动新政府对各种冲突表明态度或避免采取行动。克林顿总统执政头一两周没有采取任何对外政策的新的主动行动。这表明他在继续谨慎地奉行布什的政策。
有影响的《外交》季刊在最新一期中发表文章,辩论美国为什么和应该在什么时候、什么地方对其他国家的事务进行干预。
苏联的威胁已不存在,美国必须找出进行干预的一套新的准则。
前国防部长詹姆斯·施莱辛格在一篇文章中说:“美国将必须整理并挑出它的政治目标以及更好的用于实现这些目标的手段。”
施莱辛格说,冷战后的世界“正变得更混乱”,“没有人要求美国消除世界上的种种苦难,美国也做不到”。
约翰斯·霍普金斯大学助理教授斯蒂芬·约翰·斯特德曼在另一篇文章中说,正在出现一种“新干涉主义”,它寻求结束内战并制止政府侵犯人民的权利。
斯特德曼说,克林顿对这样的目标持同情态度,不过,必须切合实际,只有在符合美国利益的时候才进行干预。
斯特德曼在文章中说,受电视舆论的支配而不是根据美国的利益所进行的干预很可能导致出现一个比“原先更对抗、更充满冲突和暴力行动”的时代。
这场辩论的重点多半集中在美国应该在多大程度上参与同联合国和其他跨国组织一道实施的国际行动上。
传统基金会副会长、防务政策分析家金·霍姆斯说:“美国在利用联盟时应该睁大眼睛保护和维护美国的利益。”
他说,克林顿政府将面临着卷入外国事务的一系列诱惑。他说,对索马里的干预“搅乱了关于使用武力和保护利益之间的关系的讨论”,因为美国进行干预是为了帮助向索马里人提供粮食而不是为了保护明确的美国利益。
美国对外政策的一个高级委员会发表的一篇报告认为:“我们将不可避免地越来越依靠集体安全来对付新的军事挑战,否则,这些挑战就根本无法对付。”该委员会指出,有时,当选政府的垮台也许是不可避免的,国际压力可能给一个民族带来无法接受的困难。
该委员会下结论说:“不过,作为一般的原则,美国应该同其他国家一道,对用军事手段推翻民主政府或者国家领导人中止民主政府的行为采取惩罚性措施。”

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