机会均等神话的破产与高考改革

【日本《正论》杂志２月号文章】题：机会均等主义神话的破产和新的高考改革
我国不论在战前还是战后，一直以人才的培养和录用的机会均等主义为原则，实行了划一的教育制度。当然，这种划一的教育制度也有它好的一面，正因为实行了这样的制度，国民的能力在一定水平上达到了平均化，在为追赶发达国家而培育人才方面取得了成功，并且也因此成了世界屈指可数的经济大国。
但是这种机会均等主义是靠被认为公平的答卷考试制度为基础的，而全凭答卷考试今天已出现了偏差值（通过模拟考试确定高中及考生的水平和档次，从而确定考生报考志向──本报注）至上主义。如何摆脱偏差值至上主义是我国整个教育中的最大问题，也是高考制度改革的第一步。
目前的高考，无论国立高等院校还是私立大学，都形成了依靠偏差值的体制。另外，考试的内容也主要是考学生有没有那些像猜字谜一样的片面知识，根本谈不上考学生的适应性和才能。这种考试方法即便能判明学生片面知识的积累程度，但也无法判明学生的潜力。
为此，大学在进行各式各样的高考改革。例如，桃山学院在全国１１个城市进行统一考试，东海大学可以自由选择考试日期，信州大学可以只参加一个中心科目的考试，还有的大学可由考生自己申请把某科的考分比重提高一倍。
另外，在许多大学实施推荐入学制度，不单单看学习成绩，还要看本人平时表现。１９９３年度，国立和公立大学有１０６所大学的２６７个系实行推荐入学；而私立大学在１９９１年度就已有３５７所大学的８０６个系实行了推荐入学。
推荐入学制度，作法各不相同，但基本原则是尽量减少学习成绩方面的考试，以调查书为主要材料决定录取与否。推荐的时期也越来越提前，有的大学甚至在８月份已经决定了是否录取。
最近几年实行的“公募制”较为引人注目。只要高中的评定平均值在３．３以上，在家复习一年第二次参加高考的学生也可参加公募，公募仅对英语等进行考试，而后决定是否录取（也有的大学需要同本人面谈）。现在，２９７所大学已实行这种制度，通过公募制录取的学生占录取名额的１０％左右。
还有更具特色的考试方法，如亚细亚大学及立命馆大学开始实施一艺一能考试。这两所大学分别录取了演员小林绫子和石田光。但是这样做也有另一方面的问题，如亚细亚大学就是一个典型，该校校长的意图是谋求大学的个性化，但最终结果是，在同一等级的大学生中，扩大了学生之间的差别。为此，亚细亚大学开始搞特殊照顾考试。对于亚细亚大学及立命馆大学的作法，早稻田大学和国学院大学等也开始效仿。如早稻田大学理工系等对日本奥林匹克数学竞赛前２０名的学生实行了优待录取制度。
还有，许多大学实行了“自我推荐制度”。庆应大学的湘南学园及早稻田大学的社会系和教育系，通过审查材料、面谈和小论考试等录取那些在体育、文化、艺术等方面有个性、有能力的学生。
也有些大学先进行三科的书面考试，看看学生学习成绩和基础如何，然后从各种角度出发考察学生的思考能力。但上述各种新的录取制度都只能录用少数学生，仅占录取名额的一小部分。
学生入校之后大学教给学生什么知识、把学生培养到什么程度、向社会输送什么样的人才等也没有明确的目标和自信心。目前在大学的几年已成了学生解除考试疲劳的休养阶段。即使东京大学也是如此，上教养课的学生被动地应付考试，学习热情、主动性和学习能力是一个很大的难题。所以从１９９３年度起将专门为提高学生的独创性、对现有知识的批判力、逻辑性和语言表达能力而开设一些听力课、写作课、英语口语练习课等，以解决不少学生分数很高而学习能力和智力低下的问题。
为适应“大学普及化的时代”，解决普遍存在的学生学习能力低下的问题，有必要在大学课程中加进中等教育的内容。在学生通过偏差值考试进入大学后，若不采取消除教育课程单调化的措施，无论怎么高喊改革都是毫无意义的。