英报文章：乌克兰面临严峻的现实

【英国《金融时报》１月２７日文章】题：面临严峻的现实（作者克里斯蒂·弗里兰爱德华·鲍尔斯）
独立的乌克兰的人口差不多和英国一样多，面积和法国一样大。乌克兰一直没有得到许多民族主义政治家在它独立之初所期望得到的西方的热烈欢迎。美国一直试图通过威胁使乌克兰放弃其核导弹，而西欧对乌克兰则是迄今仍漠不关心。
俄罗斯不得不同其西部边界上出现的这个新独立的、未必肯合作的国家达成妥协。有关军事和财产分配的谈判一直都很激烈紧张。
只有乌克兰的东欧邻国以极大的热情对乌克兰表示欢迎，它们终于非常高兴地看到，在它们同俄罗斯之间出现了一个强大的国家。
随着这个国家的经济问题不断增多，克拉夫丘克总统和他浪漫的民族主义已退居幕后，而由精明务实的新总理库奇马领导的一帮经济学家和工业主义者登上了中心舞台。
在上台不到三个月的时间里，库奇马（以前是世界上最大一家生产火箭的工厂厂长）便得出结论：唯一的解决办法是大举向市场迈进。他的政府于去年１２月将国营食品价格涨了两倍并取消了大多数农产品补贴。现正在极力推行使国营企业商业化、使零售和农业部门私有化的计划。
库奇马的政府有权通过法令对经济进行控制，并已利用扩充了的权力制定了一系列面向市场的经济法令。
但是库奇马政府并未作出什么真正强有力的决定。真正的考验在于政府是否能够采取行动、阻止继续向苦苦挣扎的国营企业提供信贷的行为。朝这个方向所迈出的第一步已经引起了很多人的强烈反对。但至少从目前来看，库奇马拥有强大的政治力量来推行这些不受大众欢迎的措施，因为他得到了具有改革思想的议会主席伊万·普柳奇的支持。
改革是否成功在很大程度上取决于这些措施是否能在地方上得到贯彻实施。库奇马为了将自己的权力扩展至各个地区，于去年创建的总统代表网现在也对总理负责。但这种改革也存在着被那些从乌克兰混乱的经济中渔利的国家官僚、工厂和农场领导人阻拦的风险。
乌克兰政府想通过经济改革来削减这些官僚的权力，库奇马也发动了一场旗帜鲜明的反腐败运动。但这些既得利益集团并不打算轻易让步，它们将发动一场反市场改革运动。
乌克兰最重要的外交关系是乌俄关系。去年乌克兰主要担心俄罗斯会阻挠它的独立运动、谋求克里米亚半岛尚未解决的领土主权；今年乌克兰人又担心俄罗斯坚持本国石油的世界价格。库奇马说，这样将会导致“乌克兰工业的彻底瘫痪”。
解决乌克兰在同俄罗斯的贸易中所存在的收支逆差危机的一条途径可能是西方向它提供一揽子经济援助，支持乌克兰改革，减少乌克兰经济对俄罗斯石油的依赖。但是，西方的援助可能取决于美国和乌克兰之间有关乌克兰国土上１７６枚洲际弹道导弹“命运”问题不断升级的争论的结果。为了得到安全保证和经济援助，乌克兰议会目前在是否批准削减战略核武器条约的问题上仍犹犹豫豫。
在今后的几个月里，美国和西方七国中其他国家可能发现自己不得不更为严肃认真地对待乌克兰，而且不仅仅因为乌克兰国土上有核导弹。
如果乌克兰的改革计划成功，它将为前苏联其他共和国树立一个重要的榜样，同时也会使其东欧邻国如释重负。如果其改革计划失败，一个经济上崩溃的乌克兰以及动乱的俄罗斯的存在可能危害这一地区的安全。