波报介绍：世界一些国家的全民公决

【波兰《共和国报》十一月三十日文章】全民公决、公民投票是世界上越来越常使用的一种直接民主形式。这种公民参加政治生活的形式的发源地是瑞士。几百年以来那里一直在实际使用这种形式。瑞士全民公决的参加人数同其他国家类似，一般比议会选举要低。
在美国，对当局来说，意义不在于投票人的多少，而在于参加选举或全民公决的多数人的立场。例如，一九八七年九月，马里兰州当局为了执行自然环境保护补充法，认为赞成的意见是多数就足够了，尽管参加那次全民公决的人不超过有选举权人数的百分之八。
在那些没有全民公决历史传统的国家，如爱尔兰，公民参加这些咨询活动的比例也是不高的。一九八六年六月，整个爱尔兰被离婚合法化草案所震动。它最后被以百分之六十三的多数所否决。尽管只有百分之五十五的公民投票，大大低于预期的数字。在意大利，政府曾经作出决定：分阶段取消自动提高工资以补偿通货膨胀的做法。一九八六年就此举行了全民公决，赞成的占投票人数的百分之五十五弱，而投票率为百分之七十七点九。