德国东部农业改革难题：产权

【路透社柏林１月３１日电】土地所有权引起的争端，使得把前东德效率不高的国营农场变成有竞争力的私营农场的改革迟迟不能进行，并使其代价越来越高。
原来的设想是通过改善经营管理、降低成本和提高生产率，发挥德国大型国营农场潜在的竞争优势。
农业部国务秘书瓦尔特·基特尔在此间举办食品和农业展览绿色周期间说，在产权方面的难题，是改革要比预期的花更长时间并付出更大代价的一个原因。
他说：“人们对欧共体农业改革和关贸总协定会谈带来的后果捉摸不定，将使改革的时间拖延得更长。”
在产权确定之前，农民就不能保证获得他们急需的贷款，尤其是用于肉、奶产品生产现代化方面需要的贷款。
负责前东德国营企业私有化的政府机构接管将近２００万公顷的土地的管理权。该机构在４家银行的支持下，建立了使土地私有化的银行。
自该机构１９９２年７月开始工作以来，作为一项临时措施。允许短期租借土地，已经有１８００人签订了租约。
官员们说，有１００多万人要求归还他们被剥夺的土地，这笔帐可能要花１５年时间才能清理完毕。那些希望农业私有化或者希望从事农业的当地农民，以及那些为逃避前共产党政权统治而放弃他们土地的人将优先予以考虑。
前东德有７５％的土地仍由合作社耕种——现在正转向私人合作耕种，合作社平均占地１５００多公顷。而个体私营农场平均占地仅１３６公顷。