贪污腐败危及拉美的民主进程

【在墨西哥出版的《视界》杂志文章】民主和市场经济作为两种理论已统治了全球，在拉丁美洲也同样占有一席之地。民主是一种政治体制，而市场则是一种经济模式。该地区因７０年代军人滥用权力，导致了８０年代的民主制度的恢复。许多国家的经济危机唤起了市场经济热，伴随市场经济的兴起，贪污腐败的种种行径也盛行起来。
巴西议会前不久对前总统科洛尔的政治审判和他自动辞职一事轰动了世界舆论。一位在职总统的受贿行为受到议会的审判，这在巴西历史上是第一次，就其影响来说也是对拉美国家的永恒教训，正如一位国际问题专家所说，“廉政”正在作为一种革命思想席卷整个拉丁美洲。
贪污腐败是一种根深蒂固的陋习并普遍存在于拉美各国。目前贪污腐败行为不止是对公职的亵渎，它已损害民主进程的健康发展，危及民主制度的生存。
在民意测验中，秘鲁政府的支持率高达８５％，而委内瑞拉政府的支持率却少得可怜。秘鲁的经济增长缓慢，还没从困境中摆脱出来。委内瑞拉却是拉美国家中经济增长最快的国家。１９９２年这两个国家都发生了两次政变。秘鲁民众都倒向搞自我政变的政府一边，而委内瑞拉民众却为政变军人叫好。这两个国家同是通过民主选举产生的政府，为什么会在政治上得出两种不同的结果呢？国际问题专家在岁末年初接连撰文分析了他们各自的情况，得出的共同结论是两位执政者对贪污腐败采取了两种不同的态度。前者严厉打击，后者让贪官逍遥法外。
藤森总统为提高秘鲁国民的生活水平严厉打击贩毒和恐怖活动，提出的许多富有改革性方案都受到民众的拥护，但干扰频频来自反对派操纵的议会。议会和司法大权均掌握在前总统阿兰·加西亚为首的人民党等反对派手中。司法部门执法犯法甚至释放毒品贩子和恐怖分子。有报道说，阿兰·加西亚非法拥有武器，在国外拥有非法存款并参与把国家外汇存入国际信贷和商业银行，他在执政期间非法发财一事报端很少披露。去年４月５日藤森总统在权力被架空、政府机制失灵和反对派屡屡作梗的情况下，解散了议会，成立了应急政府，由他接管国家全部权力。国际评论家称赞说，这次“自我政变”是一次打击贪污腐败、拯救民主的成功之举。
委内瑞拉总统佩雷斯曾从货币兑换差价上牟取利益，他还被揭发有侵吞公共财产和贪污公款等不法行为，其他政府官员利用职权谋取私利和贪污受贿也屡见不鲜。人民生活水平却逐年下降，激烈的反政府思想和行为如同一个火药桶，在新的一年里时刻威胁着国家民主制度。
阿根廷政府官员和总统亲属利用职权和影响发个人及家族不义之财的丑闻也时常被揭发出来，民众对政府是否廉洁产生怀疑和不满。
许多拉美国家都处在经济困境中，人民生活水平下降，社会分配不公，这些必然会同政府的腐败现象联系起来，构成扰乱民主秩序的一股力量。分析家们说，这种趋势如不加以重视，腐败现象再得不到惩治，那么它必将毁掉委内瑞拉或任何一个拉美国家的民主制度。近来，许多拉美问题专家都提出共同的警告：贪污腐败正在侵蚀着拉美的民主进程。