石油与现代战争(八)
阿拉伯石油输出国组织和欧佩克地位提高
在1967年8月召开的阿拉伯外长会议上,沙特、科威特和利比亚三国仅对全面禁止石油出口政策,同伊拉克、埃及等国发生对立。其后,以“最大限度地利用石油所带来的利益和收入”作为阿拉伯产油国共同的石油政策,于1968年1月成立了“阿拉伯石油输出国组织”。同月,为确保除沙特以外的波斯湾周边地区的石油权益而长期在苏伊士运河以东驻军的英国开始撤军,英国对中东的统治宣告结束。
当时,以冷战激化为背景,苏联开始向伊朗和南也门渗透。美国在中东虽想从军事上取代英国,无奈陷入越战的泥潭难以脱身。因此,对伊朗的巴列维国王寄予厚望,向伊朗出售大量军火。
1969年,伊拉克、阿拉伯联合
长国和埃及也加入了阿拉伯石油输出国组织,共计有11个国家。阿拉伯石油输出国组织与“欧佩克”组织(1960年9月,由委内瑞拉、沙特、科威特、伊朗、伊拉克组成)保持着不即不离的关系。直到70年代两次石油危机后,这两个石油输出国组织在世界经济和政治中的地位和作用才引起全世界的重视。
60年代,世界经济进入高度增长期,能源需求量大增。石油在能源中的比例1960年为37.8%,1970年为48.7%,在第一次石油危机前一年的1972年,达到了49.9%。以日本为例,1960年的石油进口量为3300万千升,到1970年已增至2.04亿千升,10年增长6倍。
此外,世界的产油中心开始由西半球转向东半球,尤其是向中东和非洲大幅度转移,石油输出国组织的地位迅速提高。
但是,与此同时,大油田不断被发现、开采,原油价格日益下跌。以具有代表性的沙特产的阿拉伯轻质原油为例,1959年为2.05美元/桶,1960年为1.91美元/桶,1963年则降为1.63美元/桶。加之各产油国出现通货膨胀,60年代石油的实际收入减少了20%。这理所当然地引起“欧佩克”国家的不满,资源民族主义抬头。
点燃石油危机的导火索是1969年6月利比亚卡扎菲军事政变的成功。当时苏伊士运河仍处于封锁状态,次年5月,横跨阿拉伯的输油管线在叙利亚境内又遭破坏。因此,西方国家对北非的石油依赖日益增强,而且利比亚的石油属轻质原油,含硫少,汽油产出率高,成为欧美石油公司争夺的对象。利比亚巧妙地抓住这一机会,于1970年6月迫使在利比亚的美国石油公司同意减产与提价。就这样,百余年来欧美大小石油资本支配世界能源的时代终告结束,石油输出国组织当仁不让地取而代之。第三次石油战争和日本
1967年5月,日本接到埃及封锁亚喀巴湾的消息后,立即根据十年前爆发的第二次中东战争的经验,慎重地研究石油供求计划和运油船的调用方案。
1967年第三次中东战争使日本初级能源中占65%的石油供给一度面临险境。此后,日本各界强烈呼吁分散石油来源和加强储备。
60年代,日本能源流体化趋势加速,且石油几乎100%依赖进口,而其中的80%来自政局不稳的中东。因此,从政府到地方,储备意识迅速提高。
1964年末,经济合作与发展组织国家拥有可使用65天的平均储油量,而在第三次中东战争爆发的1967年,日本仅有45天的储油量。战争给日本注射了一支“清醒剂”。第三次战争以后,日本加速建设储油设施和增加储油量,目前已拥有可使用140天的储油量。另外,又积极扩大石油来源,1990年日本对中东原油的依赖程度已从占能源总量的80%下降到72%。(八)

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