日报就中国服务业现状发表评论：经济发展新活力的源泉

【《日本经济新闻》１月２１日文章】题：中国的服务业是产生新活力的源泉
同许多发展中国家一样，中国也是服务业（第三产业）落后。
从１９７９年的情况来说，中国整个劳动人口中从事第三产业的仅占１２％，而在世界上连低收入国从事第三产业的人口平均也达１９％，中等收入国平均３４％，高收入国平均为５６％。
据世界银行的统计，各国服务部门的生产总值在国内生产总值中所占比例的情况是，１９７９年低收入国平均为３０％，而中国只有２２％。
中国服务部门的比重极小同被看成服务部门的行业包括的范围太窄有某种关系。但是，最主要的原因还是中国对不产生物质商品的服务业活动存在偏见，而这种偏见则成了发展服务业的障碍。
另外，中国是按社会主义传统，以ＮＭＰ（物质生产净值）这种统计方式来计算国民收入。按这种方式只统计农业、工业、建筑业、运输通信业、商业这５个“物质生产部门”的产出价值。更重要的是，教育、医疗、公共卫生、科技、文化艺术、以及军事及行政部门都被看成是非物质部门，根本不列入ＮＭＰ的统计项目。正因为这样，在经济改革开始以前，服务部门在ＮＭＰ中所占比例低得不可思议。
１９７９年以后，因实行经济改革政策，分阶段地取消了对发展服务业的限制，从政策上给服务业的发展创造了一个好的环境。这样做是有成效的，它表现为中国的商业交易、同商业相关的服务以及饭店等各式各样面向个人的服务急剧恢复。因此，从１９７８年到１９８９年，第三产业的就业人员增加了二至三倍。
中国一方面服务业小得不成比例，另一方面制造业（即第二产业）又过份臃肿。在中国的社会制度下，统计上的弊病是造成这种结果的一个原因。许多服务业的活动实际上都“掩藏”在制造业当中。
中国的许多国营企业都发挥着自给自足的社会经济单位的职能。企业不仅仅进行直接的“物质”生产，还提供广泛的社会服务，甚至包括开设理发店等。这类服务活动的产值显然很大部分被算进了最终产品中，不能在国民收入统计的服务部门中体现出来。
中国的服务部门在９０年代有可能出现高速增长，这样做未必会增加工矿业部门的负担。实际上，服务部门的增长将会给中国经济带来新的活力。
中国的服务部门今后将发展成整个经济发展和结构变化中的一个协调的组成部分。
在农村，这样的经济活动是在农业内部进行的，所以被划在第一产业中。如果经济发展下去，这些农村的经济活动将分别被划分在“工业”和“服务业”中。如织布将发展为纺织业，销售余粮将导致销售业及运输业的兴隆。因此在总生产和总就业人口中，第二和第三产业的比率将增大。
在中国，制造业一直保持着两位数增长，所以对运输业及通信、建设、技术服务等的需求也会增加。这些行业都将被划入服务部门。
即使从解决失业问题的角度说，中国振兴服务部门也是必不可少的。
迄今中国在创造非农业就业机会方面取得了相当大的成功。但是。农业部门今天仍拥有过剩劳动力，这样的现状并没有彻底改变。众多的国营机关及国营企业人浮于事，效率很差，所以有必要改革。但是，为不至于造成大量失业，必须预先准备好接收这些剩余人员的条件。
从这点来看，发展服务部门对国营企业的改革来说是个关键。
能否在经济改革顺利发展的情况下充分发挥服务部门的作用，这要看中国领导人是否有想从根本上进行改革的政治远见。