日刊《经济学人》报道:机制赤字人口能源:制约中国市场经济的因素
【日本《经济学人》周刊1月12日文章】题:中国市场经济化的制约(作者大久保勋)
中国经济的改革开放将加快,投资条件越来越健全,市场经济机制的作用正在增大,中国市场的魅力也将增大。在这种情况下,对华直接投资可望进一步增加,包括贸易和金融合作等在内的日中经济关系今后将越来越密切。
但是中国经济面临的困难也不少。·经营机制的转换·去年召开的中共14大决定建立社会主义市场经济,其主要内容是国有大中型企业转换经营机制。在这方面,有关人士作出了很大努力,但经常听到中国方面人士说,转换经营机制决非易事。具体问题是,社会保障制度还不健全,如果因为企业效率差而让其倒闭,就会给社会造成不稳定,因此还不能轻易让企业倒闭。另外,银行发放政策性贷款的事例也很多。·财政赤字不断增加·现在中国国民收入的分配向个人倾斜。在企业里,工资与效率不挂钩,职工收入水平不断提高,但个人所得税极为有限。对被称为个体户的个体企业的征税也很不够。为了提高生活水平,结果挤了国家财政。
加强征税工作没有取得什么效果。有时为了稳定物价而控制税率的提高。
个人确实富裕了,但其中一部分是通过挤压财政而实现的。
税收没有增加的主要原因是,国有大中型企业效益不佳。现在中国正在采取削减行政开支和分税等对策。要加强税收,但这需要时间。重建财政的最好办法是通过市场经济化搞活国有企业。
·人口压力与能源问题·中国经济有代表性的长期问题是人口和能源问题。中国的劳动力资源,即可劳动人口约为7亿人,每年约增加新劳动力2400万人,每年约有800万名劳动力退休。给如此众多的人提供职业不是容易的事。
中国“八五”计划规定的石油政策是“稳定东部、发展西部”,寄希望于西北部尤其是塔里木盆地。
中国迄今为止为了获取外汇一直出口原油,近年来原油一直是中国获取外汇最多的一种商品。今后几年内,中国可能转为原油进口国,这将对中国的贸易收支产生很大影响。
中国为了解决面临着的诸多经济困难,要借鉴外国先进的经营方式和管理方法,并且要利用外国的资金、资源、技术、人才及私营经济。今后的课题是如何顺利推进堪称一种革命的经济改革。

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