英刊报道:西伯利亚农村人口大量外流
【本刊讯】英《新政治家》周刊六日发表一篇文章,摘要如下:
苏联当局曾经把西伯利亚称为俄国“好机会的地方”。目前,苏联经济学家不断向他们的政府提出有关西伯利亚生活的事实。他们在冷酷的报告中警告说,大量的人口外流威胁到俄国“好机会的地方”的前途了。尽管有大规模的劳工徙置计划,在过去五年里,西伯利亚仍然减少了二十五万人口。人口减少的情形,在西伯利亚农村特别显著,自从一九六一年以来,农村人口减少达百分之十五。最重要的农业区,即西伯利亚西部和哈萨克斯坦的处女地,也难取得这些地区极其需要的人力的三分之一。苏联计划人和经济学家一致同意,如不迅速采取大胆的行动,西伯利亚的人口外流还会加速。
据西伯利亚第一流的经济学家皮雷夫登切夫说,西伯利亚人口的大量外流,是苏联农业低产的主要原因之一。
在赫鲁晓夫的流产的西伯利亚和哈萨克斯坦七年发展计划期间,苏联当局曾经采取限制性措施,例如更严格地限制工作许可证和国内护照的签发,不给外流人口以社会保险福利,不准外流人口进入西部的大部分城市,等等。总的来说,这些措施已经给苏联的经济带来倒退性的影响了。举例说,莫斯科很快就感到劳动力的严重不足,特别是建筑业。
后来,当局不得不通过法律,取消若干居留限制,让某类工人流入莫斯科。
与此同时,数以千计的高质量兽医和牛羊繁殖专家,宁愿呆在莫斯科干白领阶级的工作,而不愿到西伯利亚干自己的本行。
人口西流的原因不难找到,那就是西伯利亚的生活水平,大大低于俄国西部,极少有舒适的条件和文化娱乐的设备。另一个奇怪的现象是尽管当地劳工不足,但是失业率却很高。另一个第一流的经济学家马尼维奇在《经济问题》月刊上撰文,透露西伯利亚的失业率达到百分之二十五以上,相当于全国平均数的四倍。
一九六○年,苏联科学院西伯利亚分院,曾经对阻挠西伯利亚发展的各种因素进行研究。随后,该院向苏联国家计划委员会提出一个报告,详细分析人口西逃的原因,并且建议了一系列补救性的经济措施。
最高级的政府官员读了这个报告后,同意了报告中的分析,对报告中建议的补救措施,也没有异议。但是仅此而已,实际上并未采取行动,结果是从那个时候起,西伯利亚的生活水平,不仅没有改善,而是进一步下降了。

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