鲍德温承认：美国兵力严重不足

【本刊讯】美《纽约时报》八日发表鲍德温的一篇评论，题为《不宣而战的战争使我们人力紧张》，摘要如下：
参议院的一个小组委员会，上星期发表了一个关于美国陆军部队的战备状态有所下降的报告，这个报告明确地指出了武装部队由于越南战争而出现的“斗争和紧张”状态。
参议院军事委员会战备状况调查小组委员会的报告强调“我们的军事力量和军事弱点之间的平衡多么微妙，”这进一步证明了国内受过训练的军事人员是缺乏的。美国武装部队分得很散，在南越有二十五万多人、从夏威夷到泰国有几万人的支持部队，在欧洲有相当于六个师的人力、在朝鲜有两个师、在多米尼加共和国有一个旅、在运河区有另一个旅、在越南沿海和地中海有三个水上营及一个舰队。
兵力紧张的现象在陆军中特别明显，虽然它影响到各个军种。这种现象不会很快消失。美国继续增兵越南（在今年年底以前可能达到三十五万到四十万人）、即将来临的雨季（不仅天气无常而且政治上也不稳定）、在去年派往越南服役一年的成千上万的士兵将退役、其他几十万士兵将退役，所有这一切都会继续造成紧张局面。
问题主要不是“人数”问题，而是受过训练的军事专家和作好战斗准备的部队。志愿人员和应征人员来不及加以训练；有经验的军官、军士和有技术的军事专家太少了。美国今天在战场上的地位是无可羡慕的，它几乎把所有的战略后备队都用上了，希望在编成新的后备队前，敌人不要在战斗中投入更多的部队。
约翰逊总统去年七月决定依靠增加征兵人数和募兵人数以慢慢地增加正规部队而不征召后备役，这意味着免不了要有双重的训练负担，以及进一步分散技术人才和降低经验水平。为了增加正规部队，必须征多得多的新兵，并且要从头训练起。为了使这些新兵得到训练干部，不得不从有组织的部队中抽走有经验的人。结果是，现有的部队的技术水平和准备状态继续不断地“下降”。
这一切意味着，今天美国的经过训练、作好准备和可以使用的军事力量几乎完全投入越南或其他地方，即使这样，还看不出有什么希望能够满足美国驻越南司令威斯特摩兰提出的在他原先计划的时间表内大大增加支持后勤部队的要求。
这种紧张状态究竟会松弛还是会恶化，这取决于美国几乎无法控制的许多条件。越南战争的规模和那里的政局可能使军队的需要猛烈增加，而在世界上其他地方发生的另一个危机——正如麦克纳马拉部长表明的——几乎肯定需要动员和有限地征召后备队。