克林顿面临棘手的国际问题

【美国《纽约时报》１月１５日文章】题：克林顿头痛的事：受战争和贫困折磨的世界中东倘若仅仅是因为萨达姆拒不下台，那么克林顿在处理海湾战争的后事时就可以更加直截了当、更加深入细致了。但是，这在很大程度上要取决于萨达姆的想法，即萨达姆认为他能把这位相对而言年轻、无经验的新总统逼到哪一步。
克林顿警告萨达姆不要小看他。他说，他“不排除任何可能性”，包括重新发动地面战，以执行联合国决议。
但是，波斯湾不可能是克林顿所关心的最复杂的中东问题。关键问题是中东和谈。正如克林顿起初会集中精力处理国内问题那样，阿拉伯人和以色列人已经在呼唤他防止谈判彻底破裂。
欧洲在欧洲问题上，克林顿需立即在两个方面作出决定：对巴尔干的持久战斗怎么办？如何拯救陷入严重危机的世界贸易协议？
布什政府把巴尔干问题留给了欧洲人处理。而事实证明：欧洲人没有能力采取有效的措施，又把问题推给了联合国。克林顿必须当机立断：美国是否军事干预巴尔干，或是采取其它方式加以干预。克林顿含含糊糊地说过，他将采取较布什总统更为强硬的态度，促使塞尔维亚人停止“族杀”。前苏联克林顿实际上是“共产主义后”的第一位美国总统。莫斯科对克林顿执政的前景有些忧虑不安。在布什执政期间，俄罗斯显然比其它前加盟共和国享有优待，并且被视为苏联在军备控制及其它方面的合理继承者。叶利钦已经要求与新总统尽快会晤，以保持这种特别关系。日本布什政府给克林顿留下了一个亚洲难题：对日政策混乱不堪，不知如何与这个最强劲的竞争对手打交道。贸易逆差几乎达到了创记录的水平：近５００亿美元。日本人担心美国人会采取单方面行动，限制日本进口，从而损害日本与新政府之间的关系。非洲克林顿面临的问题之一是：他是否会制定一个非洲政策。美国在非洲没有殖民地历史，没有重大的经济利害关系，也无需利用非洲去继续打冷战，更没有提供援助和进行干预的兴趣。由于难以肯定非洲大陆是否在走向民主，所以制定非洲战略就更加复杂化了。中国美国今后几年的对华关系将取决于克林顿如何处理这个问题：延长中国的最惠国待遇。
克林顿在大选中曾表示，他希望对此附加人权方面的条件。如果克林顿决定采取北京难以接受的附加条件，那么中美关系将迅速恶化。美洲在处理美国与加拿大和墨西哥签署的“北美自由贸易协议”的相关问题上，克林顿政府需采取谨慎的措施。此外，海地和古巴可能会给新政府带来最严峻的政治考验。