波学者谈波政治生活民主化模式的特点
【本报讯】波兰学者理夏德·科恩德拉特十一月十一日在《共和国报》上发表文章,强调波兰改革的基础是进一步贯彻民主与自治的思想。
他在文章中概述了「波兰深化政治生活民主化模式」的五个方面的特点:一、强化代表机构的职能。波兰不仅扩大了议会和人民会议的立法权限,而且还要扩大它们的监督权。并将采取措施使人民会议完全独立。实现进一步分权管理,有利于更好地发挥地方的积极性。二、实现城乡自治和企业自治。没有这些自治,民主的思想就是不充分的。在这方面将进一步修改选举法,目的在于扩大公民在产生议员和地方人民会议代表候选人方面的权利。三、进一步增强职业自治和社会团体的作用。通过把国家参与决定和直接管理公共生活的某些权利转交给工会、青年组织、妇女组织、科技协会和作家协会的办法来提高这些组织的威望,发挥它的主动精神,进一步推进自治进程。
在不违背宪法原则的情况下,允许公民自由结社。四、增强和扩大公民权利。成立国务委员会领导下的协商委员会和省人民会议领导下的公民磋商会议是扩大公民权利和政治自由的体现。这有利于加深民族谅解。五、实现干部政策的社会化。干部政策方面的问题至今仍然是波兰改革的致命弱点。
老习惯、感情与人事关系仍然阻碍着新的干部政策的贯彻执行。干部政策必须确保公民有同等的机会,必须有利于建立保证选拔真正有能力的人,有事业心的人担任领导,严防庸才和野心家执政。
这样做,有利于反对官僚主义,有利于改善为民服务工作和提高国家机关的办事效率。

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