柬埔寨举步维艰

【美国《华尔街日报》１月５日文章】题：战争伤痕累累的经济使柬埔寨陷入困境
柬埔寨经济正在艰难地从１９７９年初以来所遭受的骇人听闻的破坏中缓慢恢复。迟迟未了的内战使这个国家的许多地方依然是死气沉沉的、贫困的农作区。
一些城市和乡镇出现了小规模的商业繁荣，但是柬埔寨人几乎不制造任何供出售的商品。载着进口商品的货船又停泊在洞里萨河上，但这些货船几乎用不着启航驶往别处。
使柬埔寨经济进入９０年代是一项几乎与恢复政治和平同样令人生畏的任务。尽管国际上的捐助国已答应在今后几年内提供８．８亿美元的重建援助，但是专家们说柬埔寨面临的问题之严重使它未必能吸收得了这么多的资金。
造成这种经济困境的原因是柬埔寨从计划经济转为自由市场经济以及苏联集团１９９０年突然停止对它的援助。改革使得柬埔寨微弱的私人经济得以发展，使首都金边和其他一些城市出现了小小的繁荣。但是，由于国营经济的消失，政府也失去了财政来源。
简言之，洪森政府穷到极点。因此，虽说柬埔寨以农业为基础的经济有所发展，但是国家几乎从１９９１年以来就一直拿不出钱来建设或修复基础设施，或用作社会服务的开支。相反，金边政府却要把它正在枯竭的资源用于庞大的行政机构和满足防务需要。
为了弥补失去的财政收入，洪森政府只好求助于滥印钞票，大捆大捆的钞票通过固定的渠道从俄罗斯源源不断地运到柬埔寨。所以，物价继１９９１年猛涨１２０％之后，１９９２年又猛涨１５０％—２００％，这并不令人感到奇怪。许多官员、教师和医疗保健工作者上班磨洋工，留下精力从事其他职业挣外快。另一些官员则利用供应水、电、甚至邮递等服务敲诈勒索。