大兴土木振兴经济

【美国《洛杉矶时报》１２月２２日文章】题：全球出现扩展公路铁路开支热（记者帕特里克·
·李）
从美国到日本的许多国家政府领导人已经宣布，计划在今后几年花数万亿美元整修公路桥梁，铺设高速火车轨道，建设新的通讯网，对机场进行现代化改造。当选总统克林顿许诺要“重建美国”。
如果所有这些计划付诸实施，那将意味着公共工程开支大增。一位经济史学家把此举同当初建造铁路或农村电气化相比。
这股兴建公共工程项目的浪潮除了刺激发展缓慢的经济、消灭交通拥挤外，还可能改变全球的面貌。例如，在欧洲，新的高速铁路网有可能以类似美国州际公路系统的方式把整个欧洲大陆连结起来。
华盛顿的经济战略研究所的高级研究员洛厄尔·克里斯蒂说，“基础设施是未来的发展市场。”具体的开支计划有：──
——日本已经着手执行一个雄心勃勃的计划，要在９０年代把３．２万亿美元注入公共工程。这是日本有史以来最惊人的资金注入之一。──
——欧洲共同体１２国领导人日前通过一项公共工程开支一揽子计划。欧共体官员估计，这个计划意味着在今后几年欧洲大陆的基础设施开支将额外增加３７０亿美元。──
——德国预计将在９０年代花一万多亿美元重建前东德。虽然这笔钱的一大部分将用于社会福利，但其余部分大多将用于更新和扩展东部地区的公路、铁路、水路和电信网。──
——在美国，克林顿经济复苏计划的基石是在今后４年每年增加２００亿美元开支，用于建造公路桥梁及一个新的电信网、发展环境技术和把国防设施转移到民用生产。这是国会去年通过的六年规划的第一项计划。该规划将耗资１５１０亿美元，用于兴建大规模运输系统和整修公路桥梁。──
——东亚和东南亚国家将在今后几年花６０００亿美元兴建基础设施。东欧和中欧的前苏联卫星国已得到数亿美元西方贷款，开始对它们的通信、运输和其他基础设施实行现代化改造。
实施这些开支计划的原因随国家而不同。在某些国家只是因为现有的系统陈旧或落后于时代了。但是，新的公共工程计划往往还具有更广泛的政治和经济目标。例如，日本已保证增加其基础设施开支，这同与美国进行的消除结构性障碍贸易会谈有联系。日本增加这种开支，除了可能为美国公司创造出口机会外，还给本国经济以推动，从而扩大国内对产品的需求。在欧洲，兴建基础设施被认为是加速经济统一的一个手段。在美国，增加公共工程开支是为了补救过去的疏忽和提高竞争力。所有人都认为，公共工程计划是在经济普遍停滞时期创造就业机会和促进投资的速效良药；此外，拥有最先进的运输和通讯系统的国家一定会从日益增长的国际贸易中得益最多。