美国中央情报局的失误（二）

实际情况却是另一回事。中央情报局作为美国对外政策的工具一直是很不称职的，更没有能力成功地采取秘密行动。实际上它既不拥有“秘密纵队”，也不拥有任何形式的纵队。马克·佩里认为，该机构的问题的根源不是它缺乏魄力，而是偏离了它应承担的使命。穿灰西服的人的形象早就让位于下述官僚形象：更关心的是晋级、加薪、丰厚的退休金和代理费。不管是否具有讽刺意义，中央情报局已不再是一个单纯超凡的自治机构，变成了典型的官僚机构。
罗马尼亚是另一个失败的例子。在１０年时间里，中央情报局直接从尼古拉，齐奥塞斯库的弟弟们手中购买具有“无法估计价值”的苏联军事机密，以便发展对抗华沙条约组织的技术。这是一项极端保密、代价昂贵和很成功的行动，涉及到罗马尼亚情报机构的重要部门。但是中央情报局总部却远没预见到人民的强烈不满最终会造成布加勒斯特政权垮台。根本没有想到匈牙利和捷克斯洛伐克发生过的情况也会在罗马尼亚重演。发生的情况完全出乎美国专家们的意料，他们的分析似乎受自己倾向于认为齐奥塞斯库不会被推翻的看法影响更大些。
在１９８９年发生的震动世界的剧变中，中央情报局表现出令人吃惊的无能，它没有做出近乎正确的判断。它的统计数字表明根本没有想到会发生剧变，例如，１９８６年中央情报局估计东德的年人均收入比西德高２２０美元。对社会主义集团所有国家的估计都犯了同样错误，包括苏联。在４０年中，中央情报局越来越惊恐地注视着苏联经济增长的指数。而世界上许多其它国家却很清楚，按人均收入计算，苏联只能算作不发达国家。
１９５９年，艾伦·杜勒斯在美国国会预言，苏联工业迅速增长最终会在１９７０年使美苏两国之间的经济差距缩小到“危险水平”。这是个很荒唐的预言，但是中央情报局从未对此提出过疑问。不久之后，它预计在１９８０年左右苏联的经济实力可能相当于美国的２／３，而实际１９８０年时只达到美国的１／３。但是，中央情报局时至今日仍固执己见。（二）