联合国蓝盔部队今昔

诞生于危难之际
【德国《明星》画刊文章】“我们参加联合国的各国人民决心使我们的后代不再受战争的蹂躏。”这是联合国宪章中的一句话。经过６年世界大战和６０００万人死亡之后，有５０个国家在１９４５年签署了这个宪章。这个宪章根本没有提到联合国最重要的和平工具——蓝盔部队。
在拟订宪章的时候，无人能料到安理会竟不能履行自己在发生冲突时通过调解（第６章）和必要时通过军事行动（第７章）来“维护世界和平”的任务。
安理会的常任理事国中国、法国、英国、苏联和美国虽然刚战胜希特勒德国和日本，但是东西方之间的争夺使安理会实际上瘫痪了４０年。
１９４８年，在导致联合国首次采取行动的战争中（阿拉伯人对新成立的以色列的进攻以及印度和巴基斯坦为边界地区克什米尔和查谟发生的冲突），联合国宪章没有得到贯彻。联合国局限于派观察员监督停火协议的执行。
８年后爆发了苏伊士运河危机。当时的联合国秘书长哈马舍尔德想出了联合国宪章的“第６章半”——派出１０个国家的６０００名士兵去危机地区，充当敌对双方之间的活动缓冲区；所戴钢盔是美军在第二次世界大战中用的，只是匆匆忙忙地涂上了联合国的蓝颜色。“维持和平部队”就这样诞生了。
和平部队在几十年里变得越来越受欢迎，虽然他们从来就没有解决过冲突，而只是使危机地区人们的共处变得可以忍受些在塞浦路斯，在近东，或者在柬埔寨都是这样。英雄无用武之地
“保障和平不是军人的职业，但只有军人能从事这种职业”，前联合国秘书长、瑞典人哈马舍尔德曾这么说。现在，训练有素的战士正在瑞典重新接受训练，以便成为和平促进者。“这些人必须放弃习惯的军人思维”，位于斯德哥尔摩以南的阿尔姆内斯的“联合国训练中心”领导人博·亨里克松说。他每年都要对２０００名瑞典人和其他国家来的“客籍军人”说：“保障和平是政治行动，军事工具在这种行动中是一种‘冷却’手段。联合国的军人是没有敌人的，他们面对的只是不同的派别。”他说，和平的战士必须耐心、灵活和不偏不倚。为自卫目的的军事训练、对付地雷和化学武器攻击的保护措施以及关于被派往地区的历史、政治、地理和军事情况的介绍，都是训练的内容。
来自全世界的联合国部队候选人（只接受志愿者），其中多数有一个共同的动机：冒险、赚钱和经历“真正的特别行动”。对申请者提出的最重要要求是：智商高、有心理和身体的承受能力。
例如，在奥地利就用在掩体内呆１８个小时来检验这种承受能力。彼得·雷施上校说：“我们不需要英雄”，所需要的是“穿军装的外交家”。他说，一个一等兵也必须具备调解当地各派之间争端的能力。关于德国人是否以及何时参加联合国部队的问题，是联合国士兵中议论的一个课题。作为联合国驻塞浦路斯部队三位领导人之一的奥地利人雷施说：“对德国联邦国防军士兵的专业水平是不存在疑问的。可问题是，他们是否服从安排，是否愿意在具体情况下接受领导？或者他们是否相当于指挥官？”“如果是想来指挥，那么对多国和平部队将是糟糕的”，雷施说。蓝盔部队在行动
１９９２年，联合国派往世界各地的士兵从将近１．２万人增加到约５万人。每年所花费用为２７亿美元。１９４８年以来联合国组织了２５次和平行动。参加这种和平行动的有来自将近１００个成员国的５０万以上士兵。阵亡的有近９００人。
具体负责这些和平部队的是联合国副秘书长马拉克·古尔丁。此人现年５６岁，原是英国外交家，现在是秘书长加利１５个副手之一，负责“特别政治事件”和“维持和平行动”，被认为是“第二号人物”。
以下是联合国和平部队在世界各地的人数：
１、克罗地亚／波斯尼亚：军人１３８７０人，文职人员５００人；总数字很可能增至２２０００人。
２、塞浦路斯：军人２１５８人，警察３７人。
３、黎巴嫩：５７５８名军人，６５名军事顾问。
４、萨尔瓦多：１００３名军人和警察，１４３名文职人员。
５、西撒哈拉：３７５名军人，计划增加到２７００人。
６、伊拉克／科威特：５００名军人和军事顾问。
７、安哥拉：４４０名军人和警察，４００名选举监督员。
８、索马里：５５０名军人，将增至４０００人。
９、柬埔寨：１．５万名军人，５０００名文职人员；计划增加人员。
１０、以色列／近东：３００名军事观察员。
１１、叙利亚／以色列：１３７５名军人，７名观察员。
１２、印度／巴基斯坦：３９名军事观察员。蓝盔部队知多少
１、联合国什么时候派出第一批军人？
１９４８年联合国派出军事观察员，以监督阿拉伯人同以色列人以及印度人同巴基斯坦人之间的停火协议。这两项使命一直延续至今。２、联合国何时首次决定派出大批蓝盔部队？
在１９５６年苏伊士运河危机中，以色列人、法国人和英国人对埃及人发起进攻之后。联合国第二任秘书长、瑞典人哈马舍尔德出主意，派遣由１０个国家的人员组成的６０００名和平部队打着蓝色的联合国旗帜去近东，以监督入侵部队的撤出
以及组成争执双方之间的缓冲器。他们在那里呆了１１年。３、朝鲜战争和海湾战争是蓝盔部队的战争吗？不是。虽然安理会对这两次军事行动都同意，但战争是在美国指挥下进行的，联合国对此没有任何影响。部队是履行派出国的任务，他们不是联合国部队。在联合国指挥下进行的战争根据宪章第４３条虽然是可能的，但还从未有过。
４、谁可以申请派联合国蓝盔部队？
联合国的一个或几个成员国，秘书长或安理会。５、谁决定派出蓝盔部队？
首先，要争执各方对联合国部队在各危机地区的存在和他们的任务表示同意。派遣的决定由安理会１５个成员国作出。至少要得到其中９个成员国的同意，并且５个常任理事国（中、法、英、俄、美）中没有一国投反对票。６、谁决定由哪些国家派士兵？
联合国部队的每次派出都由联合国秘书长组织。这方面的最高要求是，蓝盔部队必须保持不偏不倚。例如要避免派原殖民国的公民去其以前的殖民地。此外，驻在国对蓝盔部队的国籍有否决权。７、谁为派遣联合国部队出资？
小规模和平使命（例如对印—巴边界进行监督）由联合国正常的预算中开支。大的行动，例如多达２万名蓝盔部队在柬埔寨的行动（费用每年将近２０亿美元），则通过特别帐户筹资，其中联合国安理会常任理事国和各工业国家出钱最多。８、全世界的蓝盔部队开支如何？目前每年约２７亿美元。９、蓝盔部队军人收入如何？
士兵们的军饷和国外补贴由派出国负责。所以，蓝盔军人的收入（在联合国派出期间可以免税）是各不相同的。例如，斐济岛派出的士兵收入少于瑞典士兵。１０、蓝盔部队隶属派出国的军队还是隶属联合国？
在参加联合国活动期间，军人是同本国部队脱离的，受一位只从纽约联合国总部接受指示的“部队指挥官”的指挥。蓝盔部队是联合国的组织。１１、蓝盔部队装备如何？他们“最重型的”武器是机关枪。１２、联合国士兵可以开枪吗？
可以，但是只允许把使用武力当作自卫的最后手段。同其他要伪装自己的武器和阵地的士兵不同的是，联合国士兵作为中立者愿意上尽可能远的人都能看到自己。他们的车辆、直升机和掩体大多涂上白色，写有“ＵＮ”字样。阵地和巡逻队的蓝色联合国旗帜在夜间用灯光照明。１３、迄今有多少蓝盔队员阵亡？
自从１９４８年在巴勒斯坦履行和平使命以来有将近９００名联合国军人在执行任务时牺牲。死亡人数最多的是在刚果即现在的扎伊尔，从１９６０年到１９６４年在那里驻有近２万名蓝盔队员，共死亡１９５名。在此期间，哈马舍尔德于１９６１年９月１７日在飞机坠毁事件中身亡，原因至今不明，这架飞机掉在今日赞比亚的恩多拉附近。
１４、联合国军人可以在冲突中站在某一方吗？
不。他们的唯一任务是监督停火或监督和平帮助占争牺牲者。他们是防止使用武力的缓冲器。１５、可以强迫军人参加联合国行动吗？不。参加这种活动原则上是自愿的。