港报文章：中国外交将面临挑战

【香港《明报》１２月２８日文章】题：中国来年的外交挑战（作者
卢子健）
１９９２年，中国在外交战线上继续取得进展，最重要的突破是与南韩建交。另外，日皇在１０月访华，把中日关系推向高潮。而俄罗斯总统叶利钦在年底访华，消除了苏联解体后中俄关系曾经存在的阴影。
不过，在１９９２年下半年，中国的外交战线出现了暗涌：美国向台湾出售性能较为先进的战机；法国亦有打算进行相似的买卖；美国、英国和德国一些部长级官员先后访问了台湾。这一切活动似乎主要涉及台湾，实际上反映西方世界对中国态度的转变。这种转变为未来一年中国外交工作响起警号。事实上，在未来一年，中国在外交战线上将遇到不少挑战。
首先，中国要面对美国最惠国待遇延续的问题。美国候任总统克林顿一直表示支持有条件地延长中国的最惠国待遇。虽然克林顿的口风最近有所软化，但最后结果仍然未能预料。
其次，中国亦可能在恢复关贸总协定会籍的问题上遇到西方的挑战。中国曾经一度乐观地希望１９９３年３月可以完成“入关”的愿望。但最近一轮中国与关贸总协定的谈判显示，“入关”的日子不会早于１９９３年底。此外，已有消息传出，西方国家恐怕中国“入关”后阻挠台湾“入关”，因此提出中国应该只比台湾早１５分钟“入关”。这个立场未必一定为中国所接受，谈判达成协议的日子极可能因而推迟。
此外，西方国家在来年相信会继续与台湾发展关系。这些行动大多违反它们在与中国建交时所达成的谅解。但由于这些行动多以低调进行，又未至于直接挑战中国的主权，所以中国在如何回应这些问题上，难免会感到头痛。
除了中国的本身利益会受到挑战外，中国在国际社会中的角色亦会受到西方国家更大的压力。由于中国是联合国安理会常任理事国中的唯一第三世界国家和尚存的共产主义国家，对很多国际问题的看法可能与美英法俄等国家有所区别。事实上，过去两年来，西方国家主导的联合国愈来愈多介入地区纷争或一国内政。中国对这些行动的立场一般都与西方国家保持距离。如无意外，西方国家会继续向中国施加压力，建立他们心目中的“新世界秩序”。
最近几年，经济利益在中国外交政策中已经扮演一个愈来愈重要的角色。但如果西方国家利用经济问题影响中国内政，就可能得到较为强烈的负面反应。