一九九三年全球展望
【《美国新闻与世界报道》12月28日文章】题:1993年世界形势预测美国经济忧喜参半
1993年美国的经济的确可能出现一些好转的迹象,但是如果认为经济复苏将一步登天,那大概会大失所望。
经济增长仍然障碍重重:个人负债累累,联邦预算赤字居高不下,国防工业规模缩小。另外,由于日本和德国经济出现下降趋势,会影响美国出口,1993年将是8年来美国出口最差的一年。
当克林顿入主白宫时,沉重的联邦预算赤字将使他举步维艰。1993财政年度的亏空总额高达3000亿美元。因此,政府的借款需求将使长期利率接近创纪录水平。由于巨额借款已经影响了经济的复苏,因此,新总统可能不愿意由于提出刺激经济的一揽子计划而使利率进一步提高。
冷战结束,国防开支减少,这必将给1993年提供就业机会带来很大困难。据估计,明年私营军工业将丧失多达36.2万个就业机会。此外,商业房地产的情况仍然很不景气。中美关系仍然重要
1993年将决定美国同中国是达成某种妥协还是走向冲突。中国领导人对克林顿把美国经济放在第一位的许诺感到鼓舞。中国的最惠国待遇对中美两国的贸易利益都很重要。
然而,克林顿还许诺把人权作为一个优先项目来抓。因此中国试图在克林顿就职之前,重新调整它同美国已经严重恶化的关系。中美两国力求避免发生冲撞,其得到解决的时间不会很长。中东和谈突破有望
虽然中东很少使悲观主义者失望,但是现在又出现了新的希望,阿拉伯人和以色列人1993年可能在谈判中取得进展。但这也不是一件轻而易举的事。双方的抵制派都决心制造紧张气氛,破坏和谈。
以色列和叙利亚达成一项有限协议的障碍虽然很大,但不是不可逾越的。叙利亚要求以色列从戈兰高地全部撤军。以色列要求叙利亚同它签署一项和约并实现关系正常化。以色列只会在非常严格的条件下考虑从戈兰高地全部撤军。虽然叙利亚原则上同意使戈兰高地非军事化,但是,任何交易大概都将取决于达成一项协议。这项协议将规定提供一支可靠的维持和平部队,也许包括美国部队。
美国国务院权威人士认为,中东1993年存在“实现实际和平的实际可能性”。拉丁美洲前景看好
拉丁美洲是一部可能使美国的竞争优势失而复得的引擎。经过数年的债务和经济改革,该地区的经济增长率已大大超过全球平均水平,有些国家的增长率高达9%。
投资者也看好拉丁美洲。1991年流入该地区的资本突破400亿美元,目前这一趋势仍有增无减。
但是拉丁美洲也必须解决严峻的国内问题,以提高企业和工人的效率,使向北移民的速度放慢,稳定该地区年轻的民主国家的局势。虽然该地区的经济增长速度很快,但是仍然有大约46%的人生活在贫困之中。全球经贸摩擦加剧
由于许多强国正在同经济衰退作斗争和贸易保护主义情绪抬头,世界贸易陷入困境。许多分析家认为,这些挫折在1993年只会加剧。
比尔·克林顿将不得不应付全球经济中出现的一些日趋严重的问题,其中的主要问题是确保美国出口商将获得进入市场的机会并得到其贸易伙伴的公平待遇。
尽管达成了一项减少欧洲农业补贴的突破性协议,执拗的法国农民仍然扬言要破坏关贸总协定,从而使至关重要的关贸总协定谈判进入第七个年头。
克林顿公开表示,将积极捍卫美国的贸易利益,在美国工业应付外国竞争的时候给予支持。这位当选总统还说,美国的商业对手必须作出让步才能得到它们想要的东西。这完全是一种对抗态度,它可能使1992年在贸易上的失败变成明年的严重贸易摩擦。金融事业险象环生
表面看来,美国金融业的危机似乎已经消失。银行利润创最高水平。然而潜伏着的严重问题明年可能会被引发。银行盈利能力是通过短期利率和长期利率的悬殊差额来实现的。如果经济回升,短期利率可能要提高,这将迫使银行向储户支付更多的利息,从而使银行赚取的利润减少。
利率提高还有一个更严重的威胁。被风险很大的房地产搞得焦头烂额的银行,将安全系数寄托在政府债券方面。结果,10%的银行已将其20%以上的资产投在5年期以上的政府债券上面。由于这些债券利率固定,如果银行利率上升,这些债券的市场价将下跌。银行掌握的资产的价值将低于购买时支付的资金。
银行由于坏帐而受到严重影响,已造成连续7个月减少商业放款。这种信贷紧缩减弱了经济回升势头。银行1993年要摆脱坏帐和利率起伏不定的后果,看来是不可能的。丑闻困扰日出之国
日本最近的政治丑闻是围绕着东京佐川快递公司非法向政界人士赠款一事爆出的。这起丑闻结束了日本一位最有影响的政治家的政治生涯,另一位最有权势的政治家、日本前首相竹下登的政治生涯不久也可能因此而告终。
由于日本反对党的力量微弱,从目前看,自民党近40年来执政的地位依然牢固。然而政局的动荡可能有碍于它在联合国安理会获得常任理事国的席位。德国局势动荡不安
德国目前面对两大难题,一是世界范围的经济衰退,二是统一后的负担。1993年,这两股力量之间的紧张关系将使德国民主走向崩溃的边缘。
最严重的问题是德国经济停滞不前。中央银行宣布,在可以预见的未来,它不会降低利率。与此同时,科尔总理继续为促进统一和迎接1994年的大选批准毫无成效的开支。
议会大概会在1993年春天通过一项庇护法,以阻止大批难民的涌入。工会领导人初步同意在德国西部降低工资。如果1993年的情况恶化,信心进一步丧失,就可能使科尔政府遏制极端分子的努力毁于一旦。东欧国家举步维艰
在柏林墙拆除3年和苏联瓦解1年之后,全世界的新老民主国家都在为生存而斗争。
一年前,前共产党人、重新形成的极权主义者和前军人独裁者,都在沿着民主道路或快进,或慢进。但是现在,随着经济困难和民族纠纷的加剧,一种新的论点出现了,即稳定政局、甚至在短期内实行极权主义,可能是发展经济以及随后实行民主的先决条件。
为什么实行民主制度这么难呢?部分原因是缺乏经验。最重要的是许多新兴民主国家和某些老的民主国家在努力改造过时的经济体制并建立新的政治体制的同时,没有实现在经济和社会两方面所许下的诺言。美国开发超级电脑
自从布什总统1990年12月9日签署“1991年高功能计算机技术法案”之后,美国于1992年1月1日正式实施用5年时间开发下一代超级计算机的国家计划。1993年进入实施这项计划的第2年。这项计划的目标是:(1)开发能够每秒进行1万亿次运算的并行式计算机的基础技术。(2)开发软件,供超高速计算机利用,用于预测气候变化或半导体器件的设计。(3)建立使超级计算机和个人计算机等连接的研究教育网络。
日本在研制超级计算机方面已经领先于美国。1992年,日本先是推出SX一344R超级计算机,一秒能进行256亿次运算,随后又研制出每秒可进行320亿次运算的超级计算机。
正是迫于日本咄咄逼人的攻势,美国政府才出面协调和组织各方力量联合攻关。美国在1993年可能会在该领域取得一些突破。

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