短期难以生效前景捉摸不定

【合众国际社华盛顿１２月３１日电】一个由前美国军备控制高级官员组成的专门小组今天说，只有当前苏联所有共和国都批准第一阶段削减战略武器条约，俄罗斯和美国达成的关于消除陆基多弹头核导弹的协议才会有意义。
经过几个月的穿梭外交和谈判，布什总统今天宣布，他和俄罗斯总统叶利钦将于本周末签订第二阶段削减战略武器条约。
但是，１９９１年７月布什和前苏联总统戈尔巴乔夫在莫斯科签订的削减战略武器条约，还未得到拥有远程核武器的乌克兰及白俄罗斯的认可。苏联解体以后，这项条约需要所有共和国认可才能生效。
【美国《纽约时报》１２月３０日文章】华盛顿和莫斯科在准备签定新的战略武器条约的时候，头一次一致同意把它们的战略核武库和它们的新的合作关系协调起来。
尽管冷战的结束使核威胁日益减小，但是，美国和俄罗斯的关系热乎起来并不意味着这项协议是不必要或不重要的。
这个条约将消除俄罗斯的陆基多弹头导弹，而且即使叶利钦和他的主张改革的政府被推翻并由强硬派政府所取代，该条约也将使俄罗斯军方难于重建它的核武库。
【路透社华盛顿１２月３０日电】布什总统将因为同俄国谈判具有历史意义的第二阶段削减战略武器条约而得到赞扬，但是接替他的人可能要经过１０年的斗争才能保证条约得到实施。
军备控制协会的杰克·门德尔松说：“这个协议不会自然而然地实施。它需要照看，需要监视。还会出现问题。”
第一个问题近在眼前。在最初的削减战略武器条约即第一阶段削减战略武器条约生效以前，第二阶段削减战略武器条约不能生效。
即使这个问题解决了，还有其他问题。
第二阶段削减战略武器条约也需要俄罗斯人民代表大会批准，叶利钦要让他的意志压过人民代表大会中的右翼民族主义者越来越困难。如果叶利钦的地位进一步削弱，这项条约会怎么样呢？
叶利钦的地位看来稳定了一些，但是谁知道一年后可能发生什么事呢？更不用说今后１０年了。