货币体系动荡统一步履艰难

【合众国际社巴黎１２月１７日电】年终专稿：欧共体实现统一的梦想几乎成为一场恶梦
欧洲共同体曾许诺在１９９２年最终要使几十年未实现的政治和经济联盟的梦想成为现实。然而这个梦想在今年几乎成了一场恶梦。
人们也许期望实现这一梦想，但是，按照建立欧洲联盟的马斯特里赫特条约建立单一货币和设立管理这种货币的中央银行以及到本世纪末欧共体１２个成员国拟定统一的外交和防务政策，这一切已证明比最悲观的分析家所想像的还要困难，丹麦人６月份的否决使得欧共体处于极度危险之中。
爱丁堡会议终于拯救了欧共体，至少暂时是如此。会议虽然经历了一些曲折，但欧共体领导人最终还是就一项复杂的方案达成了协议，该方案将允许丹麦在明春再举行一次全民公决，与此同时将不需要其他成员国重新批准这一条约。首脑会议还就共同体在本世纪结束之前的预算问题达成了妥协，会议甚至商定，欧洲议会继续设在法国东部城市斯特拉斯堡。从１９５８年以来这个问题一直困扰着欧共体。
虽然爱丁堡会议肯定使人们燃起了希望，但需要批准马约的不只是丹麦人，还有英国人，其结果现在还远远无法肯定。即使欧共体１２个成员国都批准了这个条约，建立欧洲联盟的努力也已经遭到了严重挫折。
由于经济持续衰退、利率猛升，欧洲货币体系处于爆炸性的危险之中。英国英镑和意大利里拉已被迫退出了欧洲汇率机制。随着今年快要过去，不断有谣传说，法国法郎也要退出。如果出现这种情况，到本世纪末实行单一货币的构想实际上就要破灭。
丹麦的否决激励了条约的其他反对派，他们认为该条约是布鲁塞尔的政治家们杜撰的一项计划，它使得政府能更多地干预人们日常生活的方方面面。
法国欧洲事务专员伊丽莎白·吉古承认：“长期以来，欧洲问题是在与世隔绝的情况下加以处理的。欧洲已成为一个抽象而又遥远的概念。我们对这种概念的意义解释越来越少，理所当然地认为显然已经获得了公众的凝聚力。”
在突然意识到不能使他们的宏伟计划与普通百姓的关注脱节（特别是在经济严重下滑时期）之后，西欧政治领导人开始考虑使共同体进一步向人民靠拢的办法：爱丁堡首脑会议批准了一系列旨在向公众通报更多信息的改革措施，如削减布鲁塞尔的官僚机构的权力，规定欧共体委员会只能在成员国的单独行动不足以解决问题的那些领域行使权力。尽管１９９２年遭受了一些挫折，但在人们普遍忧郁的情绪中还能看到一线希望。当数百万欧洲百姓最终有机会就统一问题发表自己的意见时，他们毕竟向自己的领导人发出了明确的信息：“没有我们的同意，你们就建不成一个政治和经济上统一的欧洲。”
共同体面临的问题远不止是统一和经济问题。尽管其领导人越来越脱离现实地用华丽的词藻谈论拟定共同的外交防务政策，但是使人联想起另一个时代的激烈的民族战争一直在巴尔干半岛上进行着，而且没有一点减弱的势头。欧共体无望地站在一边，无力采取任何行动。