艾森豪威尔再复信赫鲁晓夫强调在安理会范围内开首脑会提出非理事国参加要由安理会决定企图制造障碍

【美新处华盛顿２５日电】艾森豪威尔总统今天给苏联总理赫鲁晓夫先生的信件全文如下：
亲爱的主席先生：
我已经研究了您在７月２３日的来信，我从其中发现我在７月２２日的信中所表示的意见显然遭到了误解。我愿意请求你把这封信更仔细地重读一遍。
我当时说，如果贵国政府不顾在最近的安理会会议上所确定的事实，仍然想断言黎巴嫩的局势构成对中东和平的迫切危险，那么，进行有关讨论的适当场合就是联合国安理会。我很高兴，您现在已承认联合国的责任，并且已经撤回本来会严重地破坏联合国的威信和权威的您原来的建议。
我的信中指出过，联合国宪章准许政府成员，其中当然包括政府首脑和外交部长，在安理会代表一个会员国；而且指出过，如果这样一个会议是普遍希望的话，美国愿意一起遵循正规的程序。当然，现在还不能肯定，这样一个会议在事实上是“普遍希望的”，虽然情况可能证明是这样。
您现在提出关于安理会的成员的具体建议，以及理事会成员以外的可以参加理事会讨论的国家的条件。我在７月２２日给你的信中说，在安理会进行讨论的好处之一是，在这许多问题上有已经确立的规则，因此就不必要依靠临时制订。我指出过，如果想要临时制订这种规则，就会发生整整一系列新的问题，特别是在各国参加和不参加的问题上。在这些方面，美国将遵守宪章，宪章中对非理事国可以参加理事会讨论的条件是有所规定的。
至于议程，我们同意它应当限于讨论中东的问题，包括这些问题的根源。但是，如果我不说明要想在中东把和平和安全放在更稳固的基础上，所需要的远不只是考虑黎巴嫩和约旦的话，那么我就是不坦率。这两个国家的局势只不过是广泛得多的问题的孤立表现。我认为和平和安全的不稳定在很大程度上是由于小国被置于危险的境地。如果从这种广泛的角度来处理您所提出的具体事件，那是美国的目的。如果不这样做，那就是无视历史的教训。
主席先生，您当记得，第二次世界大战是对小国的一系列直接和间接侵略行为造成的。在１９３９年３月，当时的苏联共产党领袖指出，非侵略国家——他提到其中有英国和法国——没有能够制止对小国的直接或间接侵略，意味着“纵容战争，因此，把这场战争变成一场世界大战。”这种预测不幸证明是正确的。
您还当记得，联合国大会１９５０年“保障和平的行动”决议谴责“为外国的利益而酝酿内争”，是“一切罪恶中最严重的罪恶之一。”
我热诚地希望，通过联合国安理会，可以采取有关中东的步骤，这种步骤在使那里的和平更加稳定后，将能帮助在别的地方促进和平。
最后，我建议，纽约联合国安理会的成员国的常任代表们，应当根据秘书长所作的安排交换意见来确定，这样一种根据我所建议的条件举行的会议，是能够得到普遍接受的。如果这样的话，他们还应该就一个能得到普遍满意的日期取得一致。７月２８日这个日期，对我们说来是太早了。
我今天将授权我们自己的常任代表按照这个意思办事。
德怀特·艾森豪威尔谨启