日刊文章:冷战后世界发生的争端类型
【日本《外交论坛》月刊文章】题:冷战结束后的争端因素是什么?(作者日本静冈县立大学教授中西辉政)
从短期来看,现在的国际形势的确在迎接多种挑战。目前世界存在着许多争端,从发生争端的原因来看,冷战后的世界有四种重要的争端类型。
第一是“冷战遗产”型争端。“冷战现象”的一个重要方面是意识形态对立和军事对立,造成国内一分为二。正如柬埔寨、朝鲜半岛等国家和地区表明的那样,分裂都是起因于冷战时期的国际对立,都是围绕社会主义运动出现了国内对立。
与此同时,在冷战期间出现的起因于社会主义意识形态的各种“独裁”问题,今天也许可以概括称为“冷战极左现象”。特别是中东的伊拉克和利比亚等国的“阿拉伯社会主义”制度和意识形态,就是一个佐证。
军事对立方面的“冷战极左现象”,表现为武器扩散问题。从国防的本来日的来看,冷战使各国确立了过剩的军备和武器生产体制。这不仅限于美苏超级大国,在许多地区都有这种现象。
第二是“民族纠纷”型争端。基于宗教狂热和种族不同的对立以及“新民族主义”动用武力的纠纷,即起因于团体性质的纠纷,是典型的“民族纠纷”。另外,起因于历史和地理因素发生的围绕地区霸权的对立和领土争端,是冷战后发生的争端模式。
第三种争端类型是不能把经济纠纷排除在外的争端。这种争端虽然未必是直接动用武力的对立乃至战争,但是有时候却能动摇国际关系的基本格局造成世界的不稳定。把前社会主义国家和第三世界国家中“向市场经济过渡的国家”遇到的经济上的困难称为“纠纷”虽然并不妥当,然而如果只从过去的纯经济的视野出发看问题,而不能认识到这也潜在着纠纷因素,那末不仅会对“支援”问题采取消极的态度,而且也会对诱发其他各种纠纷乃至破坏国际秩序的动向采取漠不关心的态度。
第四种争端类型是以贸易为开端的世界经济中的对立。如发达国家围绕着关贸总协定(将来还有国际货币基金组织问题)体制的调整发生的对立,南北方可能会发生的更深刻更新的对立。
而且,在冷战后的世界上,还有一些新的“争端”类型。例如“全球性社会问题”,概括起来有地球环境、难民和艾滋病三种。这三种问题具有不次于前边所提到的那四种“争端”的严重性,但现在还只是潜在性的。
这样看来,今后产生世界性争端的原因,都是难以用一种方法解决的。由于错综复杂的因果关系,今后发生争端的模式可能更加复杂。但是,在今天人们谈论新时代的“争端”模式时,可以说最典型地代表“冷战后”的、最迫切要求解决而又最难解决的争端还是第二种,即起因于“历史重演”而发生的民族和地区的争端。这种争端在继续扩大。

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