这笔钱到底该如何花？

【美国《华盛顿邮报》１１月１５日文章】题：美国和盟国在如何使用联合国经费问题上争执不下
美国主张从它拖欠联合国的会费中拿出４５００万美元，用来设立联合国紧急维持和平行动基金。在这个问题上，它同英国及其它盟国一直争执不下，而且有愈演愈烈之蛰。
由于前南斯拉夫、索马里和柬埔寨内战纷起，对联合国的维持和平能力的要求更高了，这一问题急待解决。
美国对维持和平行动兴趣浓厚，因此支持日本率先提出的设立维持和平基金的建议。
尽管很多国家支持设立这种永久性基金的设想，但是由于各国对美国拖欠联合国会费一事很有意见，因此这个问题就复杂化了。
在８０年代，美国国会拒绝支付全部会费。３年前，布什政府许诺分期偿还拖欠会费，５年付清。美国已缴纳了４６００万和４８００万美元两笔欠款，还欠联合国１．２亿美元会费。
布什政府打算要求国会１２月份再支付４５００万美元的拖欠会费，美国希望用这笔钱设立维持和平基金，加上联合国在纳米比亚和两伊战争中维持和平行动剩余的资金，这笔基金可达１．５亿美元。
然而，欧共体强烈反对把这笔钱用来设立维持和平基金。英、德、荷认为，美国拖欠会费造成了联合国财政危机，因而不能容许它来确定这笔欠款如何使用。还有些国家认为将这么一大笔钱固定用于维持和平行动是错误的，背离了联合国将大部分资金作为“流动资金”以便联合国秘书长在运用时有更大的灵活性的一惯做法。另有国家认为联合国在维持和平方面卷入太深，而牺牲了其它重要问题，如发展问题。