美一些人士警告当局中断对华技术转让有损美企业利益

【美新署华盛顿１１月２０日电】据白宫的一位官员说，对东芝和孔斯贝格公司技术转让问题的反响以及伊朗使用中国“蚕”式导弹这两件事暂时使美国偏离了加速放宽对华高技术贸易的计划。在参议院美中贸易小组会议上，几位发言者警告说中断对中国的技术转让最终将损害美国企业界的利益。
“今后１０年美国对中国和香港投资政策”小组座谈会的第二天，也就是最后一天开始时，白宫国家安全委员会负责国际计划和技术事务的高级主任罗伯特·迪安作了报告。
迪安在报告中引用了全国科学院的一份研究报告。
该研究报告说，自从７０年代末对高级技术加紧出口控制以来，美国企业界一年损失９０亿美元。迪安说，美国政府正在设法理顺出口控制条例，使之在符合国家安全的利益的同时，也符合美国企业界的利益。
迪安把这种政策形容为“围着更少的东西建更高的墙”，他列举出政府的意图为：
——审查统筹委员会表列所有项目，以便对尽可能多的项目解除控制；
——检查出口控制对那些真正是战略商品的有效性；
——鼓励美国的统筹委员会的盟国采取一致的发放许可证程序和有效的实施措施。
迪安说，此外，对于统筹委员会以外大量有的商品应尽量减少实行单方面的控制，以使美国企业界不会不公正地被排挤在市场之外。
迪安说，当某一种出口控制变得不切实际时，美国企业界应当检查这种情况，并提醒商业部注意，但是《对华贸易评论》双月刊主编梅德林·罗斯不同意这种观点，她说，提供证据支持继续实行某种出口控制的重担应由联邦政府，特别是国防部来承担。
迪安说，至于同中国的高技术贸易，美国自１９８３年以来一直在逐步减少限制。他说，实际上中国今天已是进口美国高级技术的头２０名之一，其进口已从１９８２年的１．４４亿美元增加到１９８６年的１０亿美元。
迪安说：“我们的目标是继续这种放宽范围的过程。”
罗斯指出，美国企业界感到，当前实行的出口许可证体制使他们受到了损害，他们还认为，商业部和统筹委员会的规定造成了拖延和阻挠交付某些产品，从而妨碍了美国产品在国外的销售。虽然出口控制的实质是防止战略物资转向苏联集团，但这不应妨碍美国政府致力于在这些物资的范围之外使美国企业界获得最大的好处。
罗斯同意迪安提出的“为更少的物资建立更高的墙”的主张，她说，现在是美国把其注意力放在什么物资不能出售给中国，而不是能出售什么的时候了。
罗斯说，应当按照长远的利益制订出口控制政策，而不应为了政治目的把它作为一个短期讨价还价的筹码。另外几个发言者也抱怨把贸易作为武器在政治争论中使用。