国际调解人为打破波黑僵局提议制定新宪法

【美联社日内瓦１０月２８日电】国际调解人今天提议制定一项新宪法，把波黑分成数１０个自治省，从而使这个前南斯拉夫共和国保留其作为一个单一的、独立的国家地位。
这项宪法草案大纲是在日内瓦讨论前南斯拉夫问题的会议上制定的。草案大纲拒绝了波斯尼亚的塞尔维亚人和克罗地亚人提出的按照不同民族界线正式肢解该国的要求。
这项草案提议，把波斯尼亚分成７至１０个拥有广泛权力的自治省，但是，中央政府仍将保留对军队和外交的控制权。
在被围困的萨拉热窝的由穆斯林领导的政府，过去曾谋求建立统一的国家，如今已同意这项权力下放计划，但不同意按民族界线划分地区。
这项草案说，各省之间的边界不仅应反映民族因素，还应反映出地理和波黑内部的传统经济联系。这似乎是一项折衷方案。山总理领导的波黑中央政府将控制军队、外交和贸易。每个民族都将有几位内阁部长。军队最高职位将实行轮流坐庄的办法并在各民族之间搞平衡。将禁止一切“私人武装”——这指的是各民族的民兵。还将建立一个受各省代表监督的中央银行和一个宪法法院。
这项草案建议，在这项宪法生效之后，国际社会应对该国人权进行数年的监督并建立一支实行民放大融合的波斯尼亚军队。