外电外报认为：中国人应作好克服困难的思想准备

【埃菲社北京１０月１３日电】中共总书记江泽民在十四大开幕式上承认，完善市场经济体制是一个长期发展的过程，是一项艰巨复杂的社会系统工程。
要使生产和分配体制适应市场经济，首先需要深化社会保险制度和失业制度的改革。
中国政府和中国共产党面临的最大问题是中国目前有大量人失业，他们可能动摇中国政权的基础。
据外国专家们说，在中国出现的乐观主义时期是暂时的，中国人应当作好面临困难的过渡时期的恩想准备，这个时期将使他们从计划经济体制过渡到所谓的社会主义市场经济体制。
【《日本经济新闻》１０月１４日文章】对于力争确立市场经济体制的中国来说，今后最令人担心的因素是发生通货膨胀。如果在价格和流通方面减少和废除控制，则很可能出现大幅度的物价上涨。
最高实力人物邓小平今年曾倡导高速增长，钢铁等原材料和运输能力已严重不足。
在北京的经济学家中有人发出警告说，“一两年后可能需要再次采取以紧缩为支柱的调整政策”。
人民银行理应成为“货币的监督人”，但它却几乎没有对金融进行调节的机能。譬如公开地控制市场，或者改变官定利率。因此，倘若推行调整政策，则要依靠行政命令直接控制货币的流通量，市场经济化将不得不暂时停滞下来。
另一个难题是进行行政改革，即为了确立市场经济而要废除一部分党与政府机关，或者是进行合并，削减人员。
目前的状况是“原则赞同，具体反对”。行政改革已经遇到困难。
在北京的西方外交人士中也有很多人表示担心说：“市场经济化很可能引起社会混乱。”这是因为，中国尚未确立起与市场经济体制相适应的法律制度。
还有，随着市场经济化的进展，沿海地区和内陆地区的经济差距有可能进一步扩大。
【香港《亚洲华尔街日报》１０月１３日文章】中国的农村改革进展如此顺利。可以说，已经进行的是改革的容易部分。共产党如今面临的任务是十分侵巨的。如果中国要建立一种有效率的市场经济，这次党代会就必须作出一些棘手的选择。
▲国营企业：中国许多国营企业连年亏损，其中一些亏损是单个企业控制不了的。解除所有价格控制将消除亏损的一个重要根源。
另一个问题是，许多企业不仅是经济机构，而且是社会机构，提供诸如住房、教育，医疗和娱乐等服务。要负担所有这些费用，利润自然就少了。
要实行各种各样的改革是可能的。一种改革是私有化。这里的问题是，私有化解决不了严重亏损的问题。
另一个可能性是解除企业的社会职能，比如住房问题。然而，在不久的将来这是不大可能的。但为解决这个问题所作的试验将继续下去，也许速度更快。
▲建立一个全国性市场：中国不是一个统一市场，对国内产品和进口产品都是如此。省、市、县和其他政府单位常常控制产品流入或流出其管辖地区。
建立一个全国性市场将要求禁止下层政府干预贸易。没有比这更难实行的改革了，这既是因为地方政府紧紧抓住它们的权力不放，也是因为在偌大的中国采取这样的措施确有困难。
▲贸易改革：问题不光是靠行政命令作出与市场有关的决定，而是许多不同的机构都能作出这种决定。中国政府设有负责各种事情的部门，这些部门职能重叠。
各种官僚机构的重叠权力和利益允许——实际上是要求——它们武断行事。
▲粮食定量供应和补贴：放开粮食价格将是完成农村市场改革的一个重要步骤。现在已经取得了一些进展。定量供应的粮食价格已实行上调。这使政府的补贴减少了一半。然而，国营企业必须承担很多费用，现已要求这些企业增加工人工资，作为粮食开支上涨的补偿。这自然会增加国营企业出现的亏损
——这个例子充分说明中国的经济改革有时出现费用转移的问题。
由于过去１０年中人们收入水平的增长，人们用在购买食品上的开销仅占收入中校小的百分比，不会对生活水平有很大的影响。这种情况确实已有一些时间了。然而，粮食仍然是配给供应，这表明了这个问题是多么敏感，领导人在处理这个问题时又是多么谨慎。