中共未来对台政策的指导纲领
【台湾《联合报》10月12日报道】题:中共未来几年对台政策的指导纲领江报告显示对两岸会谈的重视——东英大学政治系副教授杨开煌的谈话
中共总书记江泽民在即将向14大提出的政治报告中,有关台湾问题的部分,基本上延续了近年以来中共对台政策的要点,并无太多新意。
不过,如果比较中共12大、13大政治报告的相关部分内容,江泽民提出的这篇报告,作为未来几年内中共对台政策的指导纲领,我们仍然可以在其中解读出若干重要的意义。
首先,中共在12大和13大的政治报告中,都原则性地提到了“祖国统一”的问题,但在14大的政治报告中,不仅仅指出了“一国两制”是实践两岸统一的具体模式,更把“三通”、“谈判”等方法步骤放进了党的正式的政治报告中。这在中共的政治文化中,是一种比较严肃的作法。
其次,江泽民的政治报告,并未离开去年中共台办负责人在“六七”谈话中的内容;但值得重视的是,“六七”谈话中有关“就正式结束两岸敌对状态,逐步实现和平统一进行谈判”的精神,正式纳入党的政治报告中。在无法明白宣布放弃对台动武的情况下,这应该是中共所可能的最明确宣示了。
再次,中共当前对台工作的重心,主要是希望通过“使两岸关系有一个新的发展”,以“消除阻碍祖国统一的人为障碍”。亦即,中共首先是要藉着积极促进两岸的“三通”和“谈判”,来发展两岸的新关系,以防止台湾走上独立分裂之途;至于两岸统一的日程,则相对的不再如此急迫。
此外,江泽民也强调了可就“两岸正式谈判的方式问题同台湾方面进行讨论”,虽然这是被包括“在一个中国的前提下,什么问题都可以谈”的内容里的,不应视为别有所指,但在两岸两会“辜汪会谈”的“会前会”前夕,这段话更凸显了中共对于两岸间任何正式与非正式会谈都相当重视。

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