巴西总统弹劾案始未
10月5日,巴西代总统伊塔马尔·佛朗哥宣誓就职,正式行使总统职权,该国历史翻过了弹劾科洛尔总统这一举世震惊的一页。
9月29日晚,巴西众议院以88%的压倒多数票通过了以腐败渎职罪弹劾科洛尔总统的议案。科洛尔必须离职6个月,接受参议院对众议院议案的审理和最终裁决。数百万巴西人闻讯涌上街头,表示庆贺。
次日,巴西参议院任命了由21人组成的审理委员会,开始审理科洛尔渎职和受贿案。
依照宪法,如果科洛尔罪名成立,佛朗哥将一直任职到1995年3月下届总统上任。在就任代总统的首次讲话中,佛朗哥向全国作出保证:“我以及我的同事们生活清廉,全国应该相信,在我的政府中将不会有腐败。”今年61岁的佛朗哥由于某些政策分歧而与科洛尔“貌合神离”,并于今年3月退出执政党国家复兴党,成为无党派人士。
在巴西历史上,科洛尔是第一位通过直接选举产生的总统,如今又成为该国以及拉美国家中第一位被弹劾的总统,这引起拉美乃至世界舆论的震惊。大部分拉美国家的政府和政党对一国之主因涉嫌腐败而遭弹劾感到是件憾事,但同时也认为这件事对本大陆的民主化有益。
科洛尔涉嫌渎职并遭弹劾一案始于今年5月。巴西总统与其反对派在4个多月内进行了5个回合的反复较量。
第一回合:科洛尔总统的弟弟佩德罗·科洛尔5月10日因家族内部纠纷而出面发难,公开揭发总统密友保罗·法里亚斯在担任总统竞选财务负责人时行为不轨,科洛尔当选后他又插手政府事务,并在总统庇护下非法牟利。反对派随即利用这一“重磅炸弹”,掀起追究总统责任的浪潮。科洛尔于5月25日首次就此事发表广播电视讲话,否认其弟的指控,并表示要对佩德罗·科洛尔造成的“道义伤害”提出起诉。与此同时,总统迫于形势,也同意调查法里亚斯的行为。
第二回合:法里亚斯向调查委员会承认在掌管总统竞选资金时有错,此后也有逃税行为,但拒绝其它指控。前巴西石油公司总裁维加随后出面揭露法里亚斯凭借“总统后台”横行霸道。科洛尔总统6月21日情绪激动地再次向全国发表讲话,否认上述揭露,并指责政治反对派组织“政变工会”,企图搞垮他的政府。然而,数月之后,总统府司机弗兰萨向报界透露,法里亚斯通过总统私人秘书为总统一家支付费用。这是科洛尔与法里亚斯有关联的首项证据,从而在政府支持者中引起不安,一些人要求总统做出令人信服的解释,科洛尔开始陷入窘境。
第三回合:巴西报界又披露法里亚斯与科洛尔私人秘书有数百次电话联系。科洛尔6月30日在压力下出面澄清,表示他的个人开支均来自私人存款。3天之后,调查委员会开始审查有关银行帐户和支票,并于3周之后查明法里亚斯曾把630万美元存人科洛尔及其亲友的帐户。总统私人秘书也承认,总统曾把在乌拉圭得到的一笔300多万美元的竞选赞助款用于私人开销。这些爆炸性消息顿时使内阁陷于混乱,教育部长率先辞职,其它部长8月11日联名声明,他们留在政府内只是为了避免政治危机,不表明支持总统。
第四回合:科洛尔在大厦将倾之际呼吁巴西人支持“绝大多数人选出的总统”,提出8月16日举行一次变相“全民公决”,要求仍在保持沉默的选民以绿黄两色即国旗色表示对他的支持。然而,多数巴西人却响应反对派的号召,这一天身着黑衣,手举黑旗,在巴西各地举行大规模游行和集会,要求总统引咎辞职的呼声此起彼伏。此刻,科洛尔的一些政治盟友开始改变态度,有的甚至加入公开指责总统的队伍。
第五回合:议会调查委员会于8月26日发表调查报告,指出总统犯有刑事和渎职罪。巴西内政部长私下要求总统引退,但科洛尔表示决不辞职。9月1日,巴西记者协会主席和律师协会主席向众议院正式提交了弹劾总统的议案。科洛尔采取拖延时间和收买议员对策,力图阻止反对派在议会获得2/3多数票。然而,众议院议长宣布表决弹劾案以公开记名方式进行,最高法院也裁决9月28日如期表决,科洛尔的最后一搏没有成功。(赵晓钟)

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