前南各共和国经济已支离破碎
【保加利亚《经济生活报》第34、35期文章】题:战争和政治阴影下的前南斯拉夫各共和国经济(作者玛·恰夫达罗娃)
南斯拉夫经济版图瓦解的最初迹象出现于1989年年底,当时斯洛文尼亚和克罗地亚一道同塞尔维亚展开了贸易战。前者中上了向经济欠发达共和国和地区贷款基金中的纳款,塞尔维亚则对它们的商品课以35%的高关税。
斯洛文尼亚和克罗地亚于1991年6月宣布独立后,便失去了1700万人的市场和可以说是最有利的原料和半成品来源。它们不承认联邦经济法规在它们领土上的效力,并宣布南部几个共和国为外国。从此海关全乱了套,征收双重关税已有八个月了。
随后,货币及金融冲突亦迅速出现了。早在获得国际承认之前,斯洛文尼亚和克罗地亚就分别发行了自己的货币——托拉尔和克罗地亚第纳尔,目的在于摆脱联邦外汇金融体系并使南斯拉夫第纳尔贬值。南斯拉夫第纳尔从斯、克领土上往其他共和国的大量涌入加剧了对这些共和国脆弱经济的通货膨胀压力,生活必需品被一扫而空。作为回击,南斯拉夫人民银行责令斯、克归还原先的全部数额的第纳尔,如果不够,就以等值美元归还。
一年以后,在内外极其艰难的条件下,其余各共和国也发行了过渡性货币——马其顿的代纳尔、波黑的波黑第纳尔、塞尔维亚和黑山的新南斯拉夫第纳尔。
各共和国之间经济联系的中断使它们的经济瘫痪了。此前,斯、克的工业部门一直严重地依赖着塞尔维亚、马其顿、黑山及波黑的原料。仅在塞境内就集中了50%的煤炭,它生产前联邦全年电能的40%,并且为斯、克40%的出口提供市场。塞尔维亚、波斯尼亚、黑山及马其顿的企业向斯、克的纺织、食品调味、纸浆和造纸、金属加工和化工制药工业提供原料,并从那里获取家用电器、布匹、鞋子、家具、化妆品、纸张以及用于原料开采的机器。
斯、克两个发达共和国在不久的将来从外面找到更好的市场和能源来源的希望,只是一种幻想。说它们的工业品具有竞争力,只是就迄今为止的社会主义市场上的标准而言,这些商品却无法达到西方市场的要求。
各共和国中,由于经济交流中断而遭受损失最大、失衡最严重的是经济上最落后的马其顿。1992年8月,其通货膨胀率达2000%,失业率25%,外汇储备严重匮乏,农业、纺织等部门中有几十家企业已经破产。无条件地参加对塞尔维亚和黑山的经济制裁,又使它损失了大约80亿美元的收入。
斯洛文尼亚是第一个开始恢复经济联系谈判的共和国。南斯拉夫联盟共和国(塞尔维亚和黑山)则是唯一不排除在经济领域签署多边协议的可能性的国家,其他共和国在这一点上则谨小慎微。尽管这样做具有很大的经济效益,但它们还是不愿接受带有较高程度经济一体化色彩的多国共同体方案。担忧来自政治方面:千万不能使塞尔维亚成为战略经济中心,因为它进而会变成霸主。
就某些经济指数而言,富有的北方和贫穷的南方之间的经济差距几乎达到了10∶1的比例。艰难的经济复苏不仅困扰着富有的共和国,而且也困扰着贫穷的共和国:前者觉得它们因向援助落后地区的联邦基金会交纳巨款而受到了巨大的损失,后者则认为由于价格不平衡,国民收入流入了经济发达的共和国。由于客观的和主观的原因而形农的旧的不合理的经济关系,还没有被新的合理的关系所取代。

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