美芝加哥大学国际法名誉教授赖特著文指出美对华政策违反国际法并成为树敌太多的根源

【本刊讯】美国“现代史料”杂志三月号刊载题为“不承认中国的做法和国际紧张局势”的文章说，美国仍旧不承认中国的共产党政府的做法，是违反国际法的正常期望和华盛顿在１７９３年承认法国的革命政府的时候所开始的美国传统外交政策的。
这篇文章的作者美国芝加哥大学国际法名誉教授昆西·赖特说，几乎无可怀疑，用前总统和首席法官塔夫脱的话来说，中国共产党政府现在是、而且八年来一直是符合于国际法规定的标准的实际主权政府。它控制了除了金门和马祖两个小岛以外的中国全部领土，看来在可以预见的将来，都不存在威胁这种控制的反对力量。因此无怪乎美国拒绝承认实际的中国政府，拒绝支持它提出的在联合国和联合国专门机构中代表中国的要求这种违背正常期望的作法，一直是美国同许多国家关系紧张的一个根源。
只要美国仍然不承认中国，美国和中国这间的关系就很少可能得到改善。如果在承认中国的同时，结束禁止贸易和文化交流的做法和反对共产党政府在联合国派驻代表的做法，就会使关系得到调整。
承认共产党政府当然会使蒋介石政府气馁，甚至可能使台湾和澎湖列岛同大陆中国合为一体，并且结束蒋介石政府。但是这样的结果并不是肯定的。美国有时谈到了“两个中国政策”，在承认之前或之后所举行的谈判的结果，可能建立一个新的台湾国，并且使它归联合国管辖。
在中国的邻国当中，印度、巴基斯坦、尼泊尔、缅甸、锡兰、阿富汗、印度尼西亚、北朝鲜、北越、蒙古和苏联都承认了共产党政府，这些邻国共有人口八亿以上，占全世界人口三分之一。美国承认共产党政府，就会缓和同这些国家之间的紧张关系。
人口共有一亿五千万左右的日本、菲律宾、泰国、马来亚、柬埔寨、老挝、南朝鲜和南越还没有承认共产党政府。但是，人口在这些国家中将近占三分之二的日本，一直渴望加强同中国的商业关系。日本暂时不承认共产党政府一直是主要受到了美国的影响，它大概会乐于同美国一起采取承认共产党政府的政策。
似乎可以清楚地看出，承认共产党中国会缓和美国同中国的大多数邻国以及东亚和东南亚的大多数人民之间的紧张关系。
此外，毫无疑问，美国不承认共产党中国一直是美国和它的主要盟国联合王国之间的紧张关系的一个因素。事实上，事情看来大概是，要不是美国不承认共产党中国，北大西洋公约组织国家中的大多数国家本来会在联合王国在１９５０年１月承认共产党中国之后效法它的榜样。
在英联邦国家中，加拿大、澳大利亚、新西兰、南非、加纳和马来亚大概也会承认共产党中国，如果美国不再反对的话。没有一个拉丁美洲国家承认共产党中国政府，这些国家大概受美国和梵蒂冈的影响。
这个简短的综述说明，美国如果承认共产党中国，大概就会缓和美国同北大西洋公约组织和英联邦国家的紧张关系，而且不会严重影响它同拉丁美洲国家的关系。
看来如果联合国有实际的中国政府的代表参加，它大概就会加强，特别是它处理对远东和平的严重威胁的能力大概会增加。大多数联合国会员国以及大多数研究国际关系的人们都认为，联合国是世界上的一个国际性组织，因为它的目的是帮助在各国之间和平地调解国际纠纷和调整国际合作，以便达到共同目的和保持共同的价值。很难看出普遍地把政府划分为“好的”或“坏的”的做法怎样能有助于达到这个目的。
应该放弃不承认共产党中国的政策，因为从整个世界看来，这个政策对于国际紧张局势，对于力量均势的稳定，对于对国际法的尊重，对于联合国的效力，都产生了有害的影响。一旦革命政府稳固地建立起来就承认它们的政策，是符合国际法和美国的传统的。在当前世界局势动荡不安的情况下，美国重申这一点，对于和平和正义是会有贡献的。