港报谈黑河开发的估势与不足

【香港《明报》９月７日文章】在邓小平南巡之后，中国大陆加快了改革开放步伐，提出了加快“沿边、沿河、沿海”开放的构想。北方的沿边开放城市黑河，更提出了要造“北方深圳”的目标。按当局的设想，１９９２—１９９３年属于起步、打基础的阶段；１９９４年至本世纪末为发展阶段；２０００年进入腾飞阶段；２０３０年工农业总产值将达到１００亿人民币。
黑河所面对的并非欧美市场，而是庞大的独联体国家和东欧市场。这是当今世界市场上举目关注正待开发的“处女地”。独联体国家与欧美市场的最大不同点是，这些国家在严重缺乏外汇的情况下，对外贸易绝大部分以易货贸易方式进行，增加了一重手续，就是如何再把换回来的货物变成现金，这无疑亦增加了风险。
在进行可行性研究时，必须清楚在产品销往独联体国家后，要在当地换回什么样的产品，而这些产品是在大陆或海外市场所需要的，否则可能出现“双重”亏蚀的情况。若预测准确即可带来“双重”利润。往黑河开发区投资的吸引力正在于此，相对深圳而言，投资黑河的难度系数较深圳大。
人力资源和素质方面，黑河与深圳发展初期有颇多相同之处，两地均是边陲小镇，特别是黑河，在中苏冷战期间，黑河地处“前线”，建国４０年来基本上没有大的工业和建设，更谈不上建立具规模的大专院校。黑河市区３万多人口之中，大专学生所占的比例甚少。面对大发展的需要，黑河正朝着广招人才的目标发展，今后的黑河市亦会象深圳一样成为“移民”城市。
长达半年的霜冻期和地处内陆远离港澳地区，是海外及港澳客商裹足不前的原因之一。不过，“有麝自来香”，黑河市除了能够成为前往东欧和独联体的跳板之外，本身亦有丰富的资源正待开发。矿产方面，目前全区已探明的矿产地共１３２处，有９３种不同类型的矿产。另方面，４０００多万亩森林面积，提供了年采伐量２０万立方米的木材。接近１５００万亩的草原，为发展畜牧业和皮革加工业提供了良好的条件。丰富的自然资源，是黑河未来开发的另一重点，这方面与深圳比较，黑河显然处于领先的地位。尽管黑河还处于起步阶段，目前仍面对重重困难，但前往黑河探路的外商络绎不绝，至７月底８月初，黑河已签署了２５０项投资意向书或协议，其中，外资占４０项。