冷战后的东亚地区风云变幻

【日本《东京新闻》９月１４日文章】题：冷战结束后的东亚地区风云变幻（记者迫田胜敏）
东亚地区目前正在紧锣密鼓地进行一场实力较量：中国同韩国一建交，台湾就与韩国断交，并同俄罗斯互设了代表机构；俄罗斯总统突如其来地决定推迟日本之行。东亚地区的关系错综复杂，这正是冷战结束后国际形势发生变动的产物。冷战的结束未必就意味着紧张局势的和缓，恰恰相反，东亚地区正呈现出一种风云变幻的局面。
冷战的结束不是“和平”与“稳定”的同义语，东欧地区的混乱也证明了这一点。国际关系，说穿了实际上是“利害”的冲突和“实力”的较量。冷战时代只有东西方的两种利害冲突。各国都在优先考虑各自阵营利益的基础上采取行动。冷战结束后，各国均突出本国的利益，因而有多少国家就有多少种利害关系。这是使东亚地区的国际形势变得更为错综复杂的第一个原因。
其次是美国对亚洲采取的“天为而治”政策。在亚洲地区，原苏联已从越南撤走，美国也削减了在菲律宾和韩国的驻军人数。美对军事均势崩溃后的亚洲政治，至今仍没有确立起能适应新时代的战略。
去年秋天，布什总统推迟访日引起的骚动就是一个典型的事例。人们常说，外交是国内政治的反映，与俄罗斯总统叶利钦推迟访日一样，布什总统的外交政策也是受国内政治支配的。即便排除美国有总统选举这一特殊的因素，美国的领导力量已开始衰败也是不可否认的。令人忧虑的是，美国正试图以一些陈腐的观念来左右这种“天为”政治。据说，向台湾出售Ｆ—１６战斗机，就是要对抗在美苏撤退后已相对突出起来的中国“威胁”，这实际上还是一种以实力对实力的实力均衡论。
中苏承认韩国，日美承认朝鲜民主主义人民共和国（北朝鲜），美国率先提出了这种交叉承认的设想，现在，中国和俄罗斯已经承认了韩国，可是美国却仍在试图孤立北朝鲜。
尽管布什总统１９９０年９月在美国国会会议上就曾经倡议，为了重建冷战结束后的世界格局，要建立“新世界秩序”，但转眼间两年过去了，现在“新世界秩序”仍是一种空想，没有任何实际蓝图。这样一来，不仅在东亚，就是在全世界，仍然处于一种“新世界‘无秩序’”的状态。
冷战已经告终，世界决不会返回冷战前那种“弱肉强食”的状态。在当代，各国之间在经济上互通有无相互依赖的程度越来越高。中国虽然对美国向台湾出售Ｆ—１６战斗机提出了最强烈的抗议，但不可设想它会同美国断交。韩国业已摒弃了台湾，但它却很快又将与台湾互设贸易办事处。经济领域的相互依赖已成为一种制止各国关系走向破裂的力量。