美国90年代的亚洲战略
【日本《世界周报》7月28日一期文章】题:美国布什政权的新亚洲战略(作者佐藤公久)
过去,美国对亚洲的战略措施是为建立反对社会主义制度的“东方屏障”,而强化亚洲的军事力量,同时支持亚洲发展经济,发挥资本主义制度的优越性。因此,从强化军事的角度,美国极其重视菲律宾与韩国,而从发展经济的角度,美国颇为重视日本与台湾。
然而,美国90年代的战略观点已经转变为:
一、对于经济增长最为明显的亚洲各国要给予支持;
二、对于在“民主主义基础上”建立的政权要密切加以关注。
根据这种战略观点,首先,经济发展速度和经济规模将会受到重视,在这方面中国和越南将成为美国的战略目标。具体说来,就是美国企业转移资本、技术,以民间为主导的形式扶植中国、越南的国内企业,在政策上将鼓励这种做法并为此创造条件。美国可能优先扶植钢铁、化学、机械、电子和汽车等基干产业。根据第二种战略观点,柬埔寨、越南、菲律宾和印度尼西亚很可能被列入应密切予以关注的国家的名单。勿庸讳言,美国无法直接干预各国的政治体制和制度,但它将把是否建立了“民主政权”这一点作为判断的基准,以此来调整给予军事支持和政治支持的程度,并通过国际机构交替使用制裁与支援这两种手段,对各国的政治体系实施间接的指导。
美国对亚洲战略最大的重点不外乎是轮番使用日本与中国。美国将千方百计地把日本的行动控制在它的保护伞下。它将制定出这样一种政策,一方面维持对当地政府的间接控制,一方面牵制日本蛮干。
在美国的亚洲战略中,中国无论作为它锋芒所向的目标,还是作为伙伴,都将成为越来越重要的国家。在亚洲国家中,中国的信誉高于日本是不容置疑的。中国作为牵制日本实力的力量也是重要的。
可以这么说,美国在建立新的世界秩序过程中的作用,仍是无可取代的。美国理应把对外战略的重点放在亚洲地区,因为这一地区的经济迅速增长,竞争也愈演愈烈。美国将会借助于日本的经济力量,但是为了加强其领导地位,将进一步倾向于中国。亚洲各国也将会出现支持这种倾向的活动。对此日本需要采取新的对策。

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