难民困扰着德国（二）

难民浪潮不光来自东方，南欧也是“产生难民的温床”。社会动荡，武装冲突，正使阿尔巴尼亚和南斯拉夫境内越来越多的人流离失所，数以万计的人正千方百计地远走他乡。欧共体是他们向往的地方：阿尔巴亚人涌向意大利，南斯拉夫地区的难民则涌入德国。
据一家国际民意测验机构的调查表明，在今后１０年内，北非、中东和小亚细亚等地中海南岸地区，“将至少有１０００万人失去生存的基础”。这些人将首先涌向欧洲。德国作为欧洲的一个最富有的国家，则更是首当其冲，在劫难逃。难民在德国德国目前遇到的难民问题由来已久。它是由二战后德国经济恢复、５０年代和６０年代经济起飞时期大量吸收外国劳动力的做法及其后果而引起的。
二战期间德国作为战争发动者牺牲了８００万人的生命，至于因伤致残而失去劳动力者更是不计其数。因此战后在美国援助下，从５０年代后期起德国经济开始大发展，波恩深感劳动力不足，于是它开始吸收外国劳动力，战后留在东欧各国的德国人纷纷回到德国，南斯拉夫人相继前往，土耳其人，阿拉伯地区的劳动力源源流入，就连意大利、西班牙、葡萄牙等资本主义国家的公民也大批到德国去谋求职业。到１９６４年，一位葡萄牙工人已是第一百万个外籍工人，波恩为他举行了欢迎仪式，并赠给他一辆轻型摩托车。这样就更加促使上述地区劳动力大量涌入。加上１９５０年以后苏德台、西里西亚等战前居住在那里的２５０万德国人陆续回来，到１９７３年，德国的劳动力已呈现供过于求的状况，波恩当局决定停止招收外国工人，甚至连来自东欧国家所谓对社会主义制度不满的人也不再接纳，但外国劳工和难民仍旧源源不断。
据经合组织１９９１年８月份在巴黎公布的一份统计材料表明，自１９８６年以来，联邦德国所接纳的外国人数目呈逐年上升的趋势，其上升幅度和绝对数字甚至超过其它经合组织国家。
据报道，自去年以来，每个星期一全联邦１６个州的代表都要聚在一起，讨论如何安排上一周新进入德国的难民问题。德国当局规定的原则是按各州人口的多少分摊一定比例的难民。但难民们往往不服从分配，他们都乐意去汉堡、黑森、北莱茵—威斯特伐利亚。从１９９０年１２月起，东部五州也开始接纳难民。按照波恩和西部各州的设想，这样可以大大减轻难民问题对它们的压力。但是绝大部分难民不愿到东部地区。一方面是因为东德地区生活水平、发达程度不如西部，另外东部地区新纳粹猖獗，排外情绪严重，难民营受袭击事件接连不断。于是不少被分派到东部五州去的难民滞留西德，有的即便到了东部又设法跑回西部。
这样西部地区，特别是汉堡、不来梅、慕尼黑等大城市，难民带来的压力越来越大。单就住处来说，连二战时期残存下来的碉堡里都住满了难民。当局不得不搭起多达５００个铺位的大篷来收容日益增多的难民。
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