谁来领导「新欧洲」？

【美国《华盛顿邮报》７月２６日文章】题：旧世界舞台上演数出新剧：欧洲各持己见布鲁金斯学会研究员亨利·布兰登：美国不想被挤出“新欧洲”
美国同欧洲在欧洲联合问题上的原则和做法历来不同。欧洲共同体委员会现在的体制是：不等美国发表意见，就在经济领域作出影响美国利益的决定。因此，美国历届政府对欧共体的热情，已为美国对欧洲关系问题上的矛盾心理所取代。北约在苏联威胁消失之后是否会生存下去？美国的议论多于欧洲的议论。
事实上北约的继续生存并无危险。不仅西欧希望北约继续履行义务，东欧也渴望北约充当欧洲警察，因为他们担心前苏联的集权统治恢复。
２１世纪根本不同于本世纪。新欧洲的新成员可能成功地推行民主自由主义、市场经济和国际法治，虽然改革者也许会失败。美国人无论如何不喜欢由美国来一统天下，但是美国可以同新欧洲建立一种新的“实力关系”，以便既加强双方的力量，又开创一种会成为至少在今后１０年使世界趋于稳定的新政治结构。
但愿欧洲最糟糕的世纪已经过去，希望在历经各种悲痛事件后，会出现一个建设性的时代。科尔的外交顾问迈克尔·施蒂默尔：德国希望加强同美联合
德国统一及冷战结束，既影响今后１０年的美德关系，也将改变处理大西洋两岸关系的规则。
德美都是９０年代世界的关键国家。前者是欧洲经政和货币联盟的主要推动者，后者是最后的唯一超级大国。美国虽然不愿与人对峙和增加负担，但在２０世纪来不能逃避担当西方领袖的角色。德美都需要制订规范大西洋两岸关系的新安排。
然而，法国总统提出此时该制订出一种军事战略这一有决定意义的问题。德国对此却并不热情。法国的看法增加了促使美国放弃欧洲大陆的危险，也促使德国不得不由自己来照顾自己的安全。
德国将向美国提出的两点要求是：支持为使东欧在共产党统治之后免于堕入深渊所作的努力；继续担当核力量这一最后手段的提供者。双方都要记住，要和平就要继续付出代价。法国前总理罗卡尔：法国希望成为新欧洲的主宰
随着冷战结束，大西洋两岸关系发生变化，美国同欧洲国家间的团结进入新阶段是很自然的。
现在要筹划出一种新的全球性组织无疑为时过早，然而马斯特里赫特峰会却打开了前所未有的政治前景。问题已不在于新的欧洲民主国家是否会成为欧共体成员，而在于何时、如何以及为了什么目的。欧洲联合的进程已不可逆转。新的安全体系可以称为集体安全体系。从这点出发，未来为安全政策将更多地要求集体作出抉择（例如，不能由单个国家干预南斯拉夫）。这种模式的变化，必然导致大西洋两岸关系的调整。
北约是动乱中的世界各方力量可靠的交汇点。我赞成法国加强同北约合作。
欧洲人必须拥有对付危机所需的军事手段。法德军团的建立符合这种政治联合进程。英国前外交大臣戴维·欧文新欧洲蓝图应是“民族国家范围的欧洲联合”
英国强调应保留一个民族国家的欧洲，以此为前提走向更大程度的联合，然而大陆欧洲的领导人似乎愿意要一个单一的欧洲。英国的舆论不象德法那样看法一致。政治家的想法同舆论之间，谁改变谁的看法还很难说。
最近２０年来，德国政界领袖一直主张，统一后的德国在主权方面服从于统一的共同体。德国政界领袖们力主实现单一的欧洲国家。法国对更大程度的一体化抱有热情是有理由的，认为这样可以把德国约束在共同体内。但是法国在外交上要不要实现“欧洲合众国”则是十分含糊的。
许多美国人认为今后几年会出现一个“欧洲合众国”，但是美国政界领袖认为出现这种局面既不符合美国利益，也不符合欧洲各国利益，也达不到欧洲联合的目标。
英国议员们也不同意有一个单一的欧洲防务政策或单一的外交政策。由于文化和伦理道德的巨大差别，“欧洲合众国”最终不得不解体。我认为一个独特的欧洲联合，应尊重各民族地位，不去谋求建立“欧洲人的欧洲”，而应继续成为大西洋伙伴关系的一部分。（戴增义译）