美报文章：美国重新估价国家安全定义

【美国《纽约时报》８月２日文章】题：美国重新估价国家安全定义
我们都知道世界经历了一场革命。同样明显的是，美国的对外政策几乎是不适应的。但是，在此之前，没有人归纳总结这些新的事实，或者明确表明这些新的现实和美国的反应之间的距离，或者明确地指出消除这些差距和恢复美国的实力及领导地位的切实可行的办法。
一个由前政府官员组成的两党委员会做了这项工作。该委员会是由前美国驻华大使，国务院负责计划工作的温斯顿·洛德领导的。
基于新的现实，委员会建议下列方面为开支的重点。
人口。已经拥挤不堪的地球已有约５５亿人口。到２０２５年，这个地球将被８５亿人压得透不过气来。这种增长将使政府不知所措，严重毁坏资源和环境。
难民。全世界无家可归的人１９９１年达到１８００万，而且每年迅速地增长。造成这种状况的主要原因是战争和贫困。所需费用大得惊人：仅仅帮助寻求政治避难的人每年就需７０亿美元。
维持和平和进行调解。难民潮将增长，对和平的威胁也将增长，除非加强共同安全，而且是迅速加强。联合国的部队现在在十几个地方守卫着，每年的费用将近３０亿美元。这个数目至少将增加一倍，而且必须建立一支联合国常备军，以防止出现肆无忌惮的无政府状态。
发展经济。援助穷国和与穷国进行贸易对富国的自身利益是十分重要的。美国同发展中国家的贸易比同其他任何类型国家的贸易发展得迅速，已经占美国出口总额的３５％。
环境。穷国（以及富国）可担负得起的改善环境的措施每年需数十亿美元。但是如果不采取什么行动来控制温室效应和滥伐森林，人们将付出难以想象的代价。解决环境问题还将创造就业机会和促进增长。
由于注意到严峻的事实，以下是该委员会就筹集必要资金——大部分用于国内紧要任务和削减预算赤字——所提出的建议：通过更自由的贸易促进经济增长；削减军费开支；提高能源税。
这个一揽子建议从根本上重新确定了美国国家安全的定义——把重心从军事上的考虑转向一个新的议程。建议没有要求彻底改革政治或政府，只要求彻底改革领导作风。