日本振兴地方经济(中)
要自立就要苦干加巧干
地方人口过少的现象在缓慢地推移,但上东京圈来的人在增加(一极集中),究竟是什么原因?明治维新以来,日本为赶超欧美先进国家,非常重视生产率和生产效益,中央集权制在那时确实发挥了作用。后来,一极集中的弊病被指出来,进而提出了很有必要恢复地方权利的方案,时间虽然已久,但现状是朝着相反方向发展。因日本的行政中心集中于东京的“霞之关”,况且这里拥有巨大的权限,许多地方的政治也被中央政府控制着,所谓地方只有“三成自治”的说法,正说明了这个问题。
地方企业因怕收集市场或各行业的情报落后于别人而在竞争中吃败仗,只好在东京设立总公司。到1991年底为止,在申报收入最佳的500家企业中,有326家在东京圈内设有总公司。
东京圈特别是东京都不仅从各地吸引了钱、物和信息,而且还抢走了许多年轻人。东京圈拥有全国30%以上的大学,入学人数占全国的40%以上,由各地到东京念大学的人当中,约60%的毕业生都留在东京都工作。
年轻人感到东京或大阪有魅力的原因如下:(1)各种比赛多;(2)过超前的消费生活;(3)往上爬的机会多;(4)年轻人多,充满着生气;(5)就业机会多;(6)行政机关高度集中;(7)国际城市;(8)24小时都能玩;(9)无论干什么都能生活下去;(10)有各种各样的饮食店;(11)不必看人的眼色生活;(12)食物美味;(13)有人情味等。东京圈和大阪圈吸引年轻人的魅力相比较时,共同点是消费生活多样化,充满着生气,就业机会多,但食物的味美或人情味等方面大阪圈胜过东京圈。由此可见,振兴地方时不可样样都以东京为样板。
从在振兴地方已取得成功的或将要取得成功而引人注目的地方自治体看,其经验是必须根据本地域的国土、人情、历史的具体情况,通过振兴本地或适合于本地的产业,开发观光事业来增强活力,搞活经济,实现自立。即使仅有3成自治权,只要肯动脑子肯流汗,就能振兴本地域。(中)

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