纽约亲台报纸《联合日报》文章:《试析新一届中委会的构成》
【纽约《联合日报》11月7日北京专电】题:试析新一届中委会的构成
本报记者就新选出的十三届中央委员及候补委员的构成与十二届的作一比较,其中有数点颇为引人注目。
(一)来自省市一级政府系统的人数及比例均有显著上升,在中央委员总人数减少63人的情况下,十三届米自省市一级政府系统的人数还增加了8人,比例上升4.2%。据分析,原因与年轻化的政策有极大的关系,由于实行年轻化,使有资格进入中委的人员便落在这些人身上,特别是地区及市一级的领导。此外,一些在开放改革中赢得良好政声的一些市长也在这次进入了中委。另一种原因是与中国全局人事安排的部署有关。
(二)来自全国及地方人大、政协、工会和群众团体的人数显著减少,在中央来说,比例由十二届的6.1%下降到今届的3.9%,地方则由3.5%下降为2.5%。
这个现象亦反映了两种情况,其一,过去很多担任人大、政协职务的中委,都是年纪较大、资格较老的人。到十三大时,他们都正常地退出了中委。另一种情况是,自从中央提倡政治体制改革以后,党政干部减少在人大、政协等机构的兼职,这也是中委里人大政协官员比例下降的另一个原因。
(三)军人在新一届中委所占的比例则有所上升,即由十二届占14.9%上升为18.6%。其中来自地方军队的上升更为显著,反而来自中央军委三总部的比例则由十二届的4.7%减为3.2%。这种现象也贯彻了年轻化的结果。这次十三大中委会里,军长一级的人士比十二大为多,反映了这种年轻化的趋势。中国的边境并不太平。军队对整个国民经济起着重要作用,所以军队人员在中委所占比例增加是可以理解的。
(四)学术界在新一届中委中所占的比例也显著上升了,这与中国开始重视知识分子的政策有关。此外,十三届中委成员中有大专学历的比上届提高17.9%;有高级技术职称的专家比上届提高6%。
这自是中共强调领导干部知识化、专业化的结果。
新一届中委总人数减少了63人,这将有利于精简机构。此外,减少了人数也有利于召开更频密会议。
据悉,将来中委开会的次数将比过去的每年一次有所增加。
十三届大换班之后,中央委员会中还保留了约1/4的原十二届中委。这就在增强中委活力的同时,保证了政策的延续性。

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