印尼总统候选人的提名和任期之争

印尼将于今年６月９日举行议会选举，并于明年３月由人民协商会议（简称“人协”）选举正副总统。这是苏哈托上台执政２６年来的第五次大选。
这次大选与过去几届大选不同的最大特点是：两个“参选组织”（即政府允许参加大选的政党组织）在大选前公开酝酿和提出正副总统候选人名单，而按照有关规定，只有在新一届人协开会时，才能由各议会党团协商产生正副总统候选人。
在这次竞选活动开始之前，两个没有参政的“参选组织”——印尼民主党和建设团结党，已分别提出自己的正副总统候选人。印尼民主党早在去年就开始酝酿正副总统人选，最近该党一些领导人已公开提出现任内政部长鲁迪尼和现任武装部队司令特里·苏特里斯诺上将为该党的正副总统候选人。建设团结党先是提出现任总统苏哈托为该党的总统候选人，后又提出武装部队司令特里·苏特里斯诺上将为副总统候选人，并说明此举意在确保国家领导人的换代工作能顺利进行。参加印尼民主党竞选活动的已故前总统苏加诺的儿子古鲁也宣称自己有意并已准备好竞选总统。
在新一届人协大会之前和大会之外提出正副总统候选人，特别是提出现任正副总统以外的人选，这是苏哈托执政二十多年来从未有过的新动向，印尼报纸称之为“新的政治现象”，因而在印尼政坛引起不同的反响和争论。
内政部长鲁迪尼多次就正副总统候选人提名时间问题发表谈话，认为虽然没有明文禁止，但是各“参选组织”应在人协议员宣誓之后才提出１９９３—１９９８任期的正副总统候选人，因为只有人协才能决定这个问题。
执政党专业集团的领导人已多次就此问题发表谈话，表示该集团之所以未提出正副总统候选人是遵守规则，并影射其他政党现在提出正副总统候选人“不道德”、“投机取巧”，想“捞取政治好处”，是“违宪”行为。尽管如此，专业集团还是在５月１０日开始的竞选活动中透露了该集团的总统候选人是苏哈托。当时，部长级国务秘书穆迪约诺在为专业集团竞选时直言不讳地问与会群众：“专业集团将提名谁为总统候选人？”与会者“自发地”回答说：“苏哈托！”穆迪约诺接着说：“你们已经说出来了，但是要等待时机，因为专业集团懂得比赛规则。”印尼６位著名学者向《罗盘报》记者发表谈话时，均认为在大选和人协大会之前提名正副总统候选人并不违反１９４５年宪法，这表明社会中有一股“进行政治变革”的强烈愿望。
由于苏哈托已连续五次担任总统，从１９９０年开始，就有人议论“总统继任”和“总统任期”这两个敏感问题。随着今年大选的临近，印尼政界再次开始谈论这两个敏感问题。印尼民主党总主席苏里亚迪５月１２日在一次竞选大会上公开提出，有必要将今后总统任期限制为两届。
专业集团的成员组织——互助合作全能统一组织总主席苏普拉托５月１８日会见苏哈托时谈到该组织内部有人主张人协颁布一项决定，规定一个人担任总统只能连任一次或两次。但苏哈托在这次会见中则表示，坚决反对限制总统任期和当选次数。他说，人协没有必要颁布关于限制总统当选次数的决定，“作这种限制，恰恰违反了１９４５年宪法，因为它等于阉割了宪法”。这是最近一个时期以来，苏哈托第二次亲自出面反对限制总统任期
（方学辉）