非洲饥荒问题仍将是人类的悲剧

【台湾《中国时报》５月２１日文章】题：野心家在他们的田地播种炮弹然后收获饥馑、死亡（作者刘铁虎）
在联合国的非洲救援计划中，农业和替这个大洲取得足够食物，一直被列为优先的工作。联合国的经济行动计划和非洲的经济计划，总共让非洲政府投下了全部公共投资额的１／５—１／４。
在联合国推动经济行动计划期间，多数非洲政府都把资金转移到农业上，同时推行影响深远的改革。
这些改革对整体生产有些效果，但从人均生产量看，非洲的农作物生产情况却大不相同。１９８６—１９９０年，农业生产每年增长３个百分点，比１９８０—１９８５年间的１．６个百分点足足增长一倍。然而，１９８６年以来，非洲却有３４个国家的人均粮食产量下降。
现在大约８０％的非洲国家采取了紧急粮食政策，６０％则改进了粮食储藏设施。半数非洲国家已设置早期警报系统，以侦测粮食短缺的初期征候，４０％的国家已加强农业研究工作。
目前大多数非洲国家难以抵御干旱的侵袭。尽管农耕技术改革了许多，但基本仍停留在靠雨吃饭的水平上，一碰上自然灾害如洪水、蝗灾、作物疾病等，就会遭殃，再与内乱联合起来，许多非洲人民真是唯有饥饿一途。
虽然外国粮食援助量始终很高，平均一年约５５０万吨，而且新设的早期警报系统，确实发挥了相当的作用，若干地区的突发性危机确曾因而得以化解，但是，在粮食积贮、区域协调及交通补给网路上，各国仍待努力。据估计，去年年中耗用的外援粮食约达５７０万吨，此数接近１９８４—１９８５年大饥荒的最高纪录。
所以，非洲饥荒问题仍将是人类的悲剧之一。联合国专家表示，９０年代最迫切的工作有四项：一是征募更多国家捐粮；二是继续增加非洲当地农产量；三是进一步降低农产品价格；四是迅速增加运输结构方面的投资。
完成这四项大工程，２１世纪的非洲或将不再如今日这般饥饿、绝望。