保税区比经济特区更具有吸引力

【美国《商业日报》５月１５日文章】题：中国“特区”种种（记者Ｐ·Ｔ·班斯伯格）
由于建立了经济特区、经济技术开发区和保税区（即自由贸易区），对中国的贸易正在变得不寻常地复杂化了，即使对中国也是如此。
要记住的第一点是，上述各种区中的每一个都是不同的；第二点是，这些区带有某些类似之处。
真正的自由贸易区应该取消各种难以进入国内市场的货物的进口税和其它费用。它还应该允许在自由贸易区内加工再出口产品。
经济特区是８０年代为吸引外国投资、设备和专门知识而建立的。这些经济特区实行了各种减税和其它费用的措施，但是，对经济特区所有公司来说，特区还不是真正的自由贸易区。
今年在上海才开辟第一个自由贸易区，这就是外高桥保税区，它属于黄浦江南岸浦东开发区的一部分。
自由贸易区在海关当局的监督之下，实行官员们所谓的最优惠的投资和国际贸易政策。
天津是中国最大的集装箱港口城市，它设立保税仓库已有数年之久，保税仓库本身不是自由贸易区，天津的新的自由贸易区（即保税区）把原来的保税仓库圈了进去。
另外两个自由贸易区据信将设在福田和深圳经济特区的沙头角。
今年还将批准东北大连、广州和海南省的洋浦开设自由贸易区。
在５个经济特区中，深深圳和厦门证明是非常成功的，这部分是由于实行了有吸引力的政策，更重要的是因为它们分别靠近香港和台湾。上海历史上曾是中国的商业中心。缓慢的改革使它同深圳和厦门比起来黯然失色，但是，它现在正争取重新恢复其商业中心的地位。
香港的分析家们说，自由贸易区具有更明显的吸引力。
环太平洋地区咨询集团的乔治
·比德认为，自由贸易区可能兴旺起来，原因很简单，因为它们比经济特区允许更快地同更有潜力的顾客见面。
在自由贸易区，货物可以储存到有人需要为止，不征收关税和其它费用。
建立自由贸易区的设想已经考虑数年之久。有关官员访问了西方的几个自由贸易区，包括德国的汉
堡和不来梅自由贸易区和荷兰的阿姆斯特丹自由贸易区，调查了这些自由贸易区的运转情况。