德国大罢工的原因及其影响

今年４月底至５月初，德国发生了一次席卷全国的罢工浪潮，其规模之大、参加人数之多、持续时间之久，是德国多年来所少有的。因为罢工者主要来自公共交通运输部门、服务行业，所以此次罢工的影响显得尤为突出，从而引起了国内外极大关注。
４月２４日，德国邮政部门首先开始罢工，２７日公共交通运输、能源环保部门、五金行业工人加入了罢工队伍。随后，医疗卫生单位和幼儿园的职工也走上了街头。甚至德国一些飞机场也参加了罢工。
据外电报道，由德国公共服务行业、交通运输工会发起领导的这次工潮，共有近５０万人参加。据初步统计，这次大罢工给国家造成约１０亿马克的经济损失，也严重影响了公民的日常生活。
５月４日，德国政府、资方迫于罢工的压力，表示愿意重新考虑工人提出的条件，经过谈判，５月７日，工会方面接受了政府提出的为公共服务行业职工增加工资５．４％的建议，从而结束了这场长达十几天的罢工运动。
在德国，劳资双方每年都要就工资问题进行谈判，工会为要求提高工资而组织罢工、游行是常事。在一般情况下，通过政府的干预，工会和雇主双方各自做些让步，达成妥协，使问题得到暂时的解决。
今年，劳资双方在增加工资问题上，由于各自的标准相去甚远，难以达成一致意见，致使谈判破裂。自从１９９０年德国统一以来，各种税收大幅度上升，房租和生活费用开支增加，公民的实际收入下降。为此，工会方面要求资方提高雇员工资９．５％。而科尔政府方面则告诫工会，高工资要求会严重损害国家经济。在政府的支持下，雇主方面始终坚持只把雇员工资提高４．８％的立场。劳资双方工资谈判破裂——这是导致德国公共服务部门进行这场规模最大的罢工的直接原因。
虽然这次罢工浪潮平息下去了，但是舆论界认为，罢工给科尔内阁造成的危机的根源并没有消失。公民对科尔“不需要用新的税收来为统一提供资金”的许诺已彻底失望。德国公众普遍认为，统一的沉重代价现在落在了“小人物”身上，今后他们还要继续为统一掏腰包。即使雇员工资增长９．５％，也弥补不了因各种费用上涨而多付出的开支。有人在进行过统计后说，一个普通德国工人，每月要把自己收入的一半上缴国库。德国政府为了发展东部经济，向东部大量“输血”，致使西部经济增长速度放慢，国家债务增加。为了补充国库，政府采取了减少补贴，增加税收的做法，而且明年还要继续实行紧缩方针，这些措施引起了公民的强烈不满。
最近的民意测验结果表明，老百姓对政治家们不信任的情绪在明显增长。有人批评总理科尔领导无方，有人断言，如果德国现在进行大选，现任的执政党将得不到多数选票。
同时，联合执政的政党内部也矛盾重重，朝野政党之间的争斗更加尖锐。反对党社会民主党要求立即进行选举，他们认为科尔的联合政府正在瓦解之中。
总之，虽然德国公共服务行业的罢工浪潮暂时平息了，但是问题是否已得到了彻底解决？工人是否满意？其他行业工会是否会采取类似行动等等，仍然很难说。同时，科尔政府面临着一系列政治、经济、社会难题，将采取何种对策，也颇值得人们关注。
（江本敏）