日报认为:联合国在阿富汗面临考验
【日本《朝日新闻》4月19日报道】因纳吉布拉总统下台而导致变化不定的阿富汗局势,对于提出和平方案的联合国来说,将是一大考验。
安理会16日晚进行了紧急非正式磋商,并发表了要求合作政治解决阿富汗问题的主席声明。起草这项声明的是美国和俄罗斯。在曾经是东西方对立象征的阿富汗问题上,上述两国首先采取了协调的姿态,这也明显地表明了安理会的现状。
据常任理事国有关人士透露,美俄两国都担心阿富汗政权崩溃后出现混乱局面,他们强烈感到不依靠联合国来收拾阿富汗的局势是困难的。美国虽然在阿富汗反政府势力中仍有一定的影响 ,但要控制他们是很困难的。俄罗斯也没有余力象以往那样直接介入。据认为,在大国不能控制的这种形势下,如果再继续争夺权力,那必将会影响到地区的稳定。
对于联合国来说,只要反政府各派力量不同意对话,不接受和平方案,那么就没有联合国发挥主导权的余地。最好的方案是,各派在达成协议的基础上组成临时委员会,按照当初的和平方案召开国际会议,组成一个临时政府。而最坏的情况是,争权斗争无休止地进行,联合国也无计可施,只能袖手旁观。为此,据说联合国一方面通过已进入当地的联合国秘书长特使塞万与各派接触,另一方面向周边国家活动,争取在联合国范围内收拾阿富汗的混乱局面。
使联合国的处境变得微妙的原因之一是,这次政变是在联合国秘书长加利发表和平方案协议、纳吉布拉总统按照和平进程表明辞职意向之后发生的。暂且不说是否是直接的原因,如果今后和平努力失败,那么毫无疑问,联合国将负有导致混乱局面的责任。
以“联合国为主导”的和平进程,将使联合国作为当事者承担与纠纷有关的风险。在解决阿富汗问题上,其能力将受到考验。

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